алежністю громадян Росії. Так, у законопроекті "Про зміну законоположень, що стосуються переходу з одного сповідання в інше" проводився принцип вільного обрання релігії повнолітніми. Обмеження на перехід з однієї віри в іншу практично усувалися. У період міністерства П.А. Столипіна були помітно розширені права старообрядницьких і сектантських громад. По суті, старообрядці і сектанти були прирівняні до осіб православного віросповідання. П.А. Столипін зробив кроки і до дозволу єврейського питання. Він наполягав на знятті найбільш значущих обмежень, накладених на єврейське населення Росії: у т.ч. на дозвіл проживання поза смуги осілості, на придбання нерухомого майна в місті і т. д. І 22 травня 1907 був виданий циркуляр за підписом П.А. Столипіна, згідно з яким припинялася висилка євреїв, незаконно проживали за межами смуги осілості. На практиці це означало ліквідацію смуги осілості як такої в період дії цього циркуляра. p align="justify"> Уряд припускав розширити права і всіх громадян Росії незалежно від станів. Так, 8 березня 1907 в II Думу урядом було внесено законопроект "Про недоторканність особи і житла і таємниці кореспонденції". Йшлося про необхідні гарантії прав людини. У законопроекті стверджувалося, що ніхто не міг бути затриманий, заарештований крім волі суду. Будь-яке покарання могло мати місце лише у випадку дотримання необхідної законної процедури. Вторгнення в чуже житло допускалося лише у передбачених законом випадках. При цьому за кожним громадянином закріплювалося право селитися там, де він того бажав. p align="justify"> Таким чином, в Російській імперії передбачалася послідовна реалізація принципу громадянської рівноправності, яке б сприяло формуванню єдиної нації, цементуючою все державне устрій країни.
2.3 Передумови аграрної реформи.Направленіе реформи
Реформа здійснювалася за трьома напрямками:
. руйнування громади, закріплення землі в приватну власність селян, їх повне рівняння з іншими станами;
. допомога селянам через Селянський банк для покупки казенних або дворянських земель; виникнення фермерського високопродуктивного, вільного господарства;
. переселення безземельних або малоземельних селян із центру на околиці (Сибір, Кавказ, Середня Азія, Далекий Схід).
9 листопада 1906р. був виданий указ про передачу селянину його наділу в приватну власність. Цей указ став законом у 1910р., Коли його затвердила III Державна Дума. Столипін говорив, що "уряд зробив ставку не на убогих і п'яних, а на міцних і сильних". p align="justify"> Як було сказано раніше, передумовами реформи стали селянська реформа 1861 року та 1905-1907 рр..
Селянська реформа 1861 року мала величезне історичне значення:
. були створені умови для широкого розвитку ринкових відносин, Росія вступила на шлях капіталізму, за 40 наступних років країна пройшла шлях, який багато інших країн проробляли за століття;
. неоціненно моральне значення реформи, яка покінчила з кріпосним рабством;
. реформа відкрила шлях перетворенням в земстві, суді, армії і т.п.
Але реформа була побудована на компромісах, враховувала інтереси поміщиків набагато більшою мірою, ніж інтереси селян. Вона не до кінця викоренила кріпацтво, пережитки якого гальмували розвиток капіталізму. Було очевидно, що боротьба селян за землю і справжню свободу буде продовжена. p align="justify"> Революція 1905 року визрівала протягом довгого часу, в основі її лежали глибинні економічні та соціальні причини. Основний з цих причин було збереження феодально-крепостнічекіх пережитків, які гальмували швидкий розвиток країни. p align="justify"> Так 24 серпня 1906р. була опублікована урядова програма. Вона складалася з двох частин. У першій обгрунтовувалася необхідність заспокоєння країни за допомогою надзвичайних заходів і оголошення в деяких районах імперії військового стану з введенням там військово-польових судів. У другій частині передбачалося негайно, не чекаючи скликання II Думи, почати аграрну реформу. Одночасно було оголошено про підготовку законопроектів, які повинні були серйозним чином змінити країну: про свободу віросповідання, про громадянське рівноправ'я, про поліпшення побуту робітників, про реформу місцевого самоврядування, про реформу вищої та середньої школи, про введення загального початкового навчання і поліпшення матеріального забезпечення народних вчителів, про прибутковий податок та ін
Почати реформи Столипін вирішив з перебудови життя села. Ідея "чорного переділу" поміщицьких земель витала в умах, розбурхувала широкі маси народу. Селяни активно підтримали революцію, і це тривожило уряд, що звикло вірити в прихильність народу до престолу. p align="justify"> Таким чином, Столипін виділив наступні цілі своєї рефо...
