джетними трансфертами будуть розглянуто більш детально в ході подальшого аналізу.
У цілому за 1 півріччя 2006 року спостерігається переповнення уточненого плану 1 півріччя. Однак зустрічається негативні моменти, пов'язані з недостатньо ефективним плануванням доходів.
Крім цього, результати проведених фінансових управлінням перевірок і ревізій за 1 півріччя 2006 року показники, що триває нецільове використання бюджетних коштів, ослаблений контроль у ряді установ за фінансово-господарською, касовою дисципліною, станом бухгалтерського обліку та звітності, штатної дисципліни.
1.4 Аналіз міжбюджетних трансфертів
Розглянемо вплив міжбюджетних відносин на регіональному рівні на формування місцевих бюджетів, а саме докладніше розберемо надання міжбюджетних трансфертів місцевим бюджетам з бюджетів суб'єктів Російської Федерації.
Розглядаючи основні види міжбюджетних трансфертів надаються МО слід виділити:
- дотації;
- субвенції;
- субсидії;
- бюджетні кредити.
Законодавче регулювання міжбюджетних відносин на регіональному рівні здійснюється відповідними законодавчими актами.
Враховуючи, що в РФ спостерігається високий рівень централізації бюджетних доходів, міжбюджетні трансферти є важливим для муніципального освіти доходним джерелом, без якого неможливе фінансування соціальних витрат муніципального освіти.
При оцінці залежності бюджету муніципального освіти від вищих бюджетів рекомендується відповідно до Наказу Мінфіну РФ від 2 серпня 2004 р. № 223 В«Про моніторинг фінансового стану та якості управління фінансами суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень В»розраховувати показник
Р6 = А/В, де
Р6 - залежність бюджету від фінансової допомоги;
А - міжбюджетні трансферти з вищестоящих бюджетів за винятком субвенцій;
В - доходи місцевого бюджету за винятком субвенцій.
Вважається, що значення показника більше 40% означає, що залежність від регіонального бюджету надмірна.
Бюджетні трансферти в бюджеті м. Рязань
Види міжбюджетних трансфертів
2004
2005
2006
В
Сума тис. руб.
Частка,%
Сума, тис. руб
Частка,%
Сума тис. руб.
Частка,%
Міжбюджетні трансферти, в т.ч.
115000
30,7
104000
28
111000
27
Дотації
65000
17,4
64000
17
46000
11
Субвенції
40000
10,7
32000
9
48000
12
субсидії
10000
2,7
8000
2
17000
4
У 2004 році показник Р6 = 65000/(374100 - 40000) = 0,19
У 2005 році показник Р6 = 64000/(361566 - 32000) = 0,19
У 2006 році показник Р6 = 46000/(409000 - 48000) = 0,13
Отже, динаміка показника р6 показує, що рівень залежності муніципального бюджету в 2005 році зріс до 19%, а в 2006 році істотно знизився до 13% ..
Таким чином, спостерігається зниження значущості дотацій при абсолютному і відносному збільшенні обсягів субвенцій, одержуваних муніципальним освітою і появою з розглянутих періодів дотацій.
Ця тенденція може оцінюватися як позитивна, оскільки знижується рівень дотаційності муніципального освіти, а додаткові витрати, зумовлені рішеннями вищестоящих рівнів влади, фінансуються через субсидії та субвенції. Розглянемо більш докладно ці інструменти міжбюджетних відносин, так як їх значимість у розглянутому періоді істотно зросла.
Сума субвенцій значно зросла в 2006 р. і відповідає 48000 тис. руб., що не скажеш про 2005 р., коли субвенцій було менше, ніж у 2004 р. і склало 32000 тис. руб.
За даними таблиці 5 можна побачити, що розмір субсидій з бюджету області переглянутий у межах ряду законів у бік збільшення в 2004 р. він склав 10000 ...
