Республіки Білорусь - 820 млн. рос. руб. (в республіканському бюджеті на 2001 для цих цілей передбачені кошти в розмірі 38,29 млрд. біл. руб.). Також передбачається, що додатково надійде 13,9 млн. рос. руб. ( відсотки, отримані за надання бюджетних кредитів Союзною державою) [7, с.13-14]. p> Рада міністрів Союзу Росії і Білорусії затвердив проект бюджету Союзної держави на 2002 рік в обсязі 2,6 млрд. руб. Бюджет 2002 року по структурі буде нагадувати нинішній, обсяг якого склав 2,4 млрд. руб. При цьому бюджет Союзу виповнюється через казначейства Росії і Білорусії, але в Надалі планується створити спільну структуру. p> Таким чином, роль фінансів, і в першу чергу бюджету, в системі державного регулювання суспільних процесів дуже велика. Бюджет безпосередньо пов'язаний з кінцевими результатами діяльності багатьох суб'єктів господарювання та економічними інтересами всіх учасників відтворення, він здатний активно впливати на даний процес. br/>
3. Проблеми і перспективи розвитку бюджету Союзу РБ і РФ
Необхідно відзначити, що вперше в СНД розвиток інтеграційних процесів ведеться на основі гармонізації соціально-економічних інтересів двох держав шляхом об'єднання реальних фінансових ресурсів. Практична реалізація бюджетів Союзу і досягнуті результати підтвердили життєздатність і ефективність ідеї консолідації фінансових ресурсів двох країн.
Поряд з практичної реалізацією (виконанням) бюджету Союзу йшов процес осмислення досягнутих результатів, аналіз позитивних сторін і існуючих негативних факторів як самого бюджету Союзу, так і бюджетного процесу.
Так, існує проблема розробки та погодження принципів розрахунку часток при формуванні дохідної частини бюджету Союзу за рахунок відрахувань з національних бюджетів Білорусі та Росії. У 1998 році, наприклад, частка відрахувань Білорусі становила близько 0,1% видаткової частини національного бюджету, в той же час для Росії цей показник становив близько 0,01%. Іншим словами, якщо перерахувати цей показник у питоме навантаження на одного жителя, то виявиться: кожен житель Білорусі несе її в розмірі 18,6 тис. рос. руб., в той час як житель Росії - в розмірі 2,5 тис. руб., або в 7,3 рази менше. Розрахунок показує, що при формуванні бюджету Союзу на 1999 р. питома навантаження на білоруського жителя збільшилася практично на 10%, а відношення питомих навантажень зросте до 8,8 рази. Звичайно з плином часу це питання буде врегульовано сторонами. p> Водночас практична реалізація ідеї створення бюджету Союзу, безумовно, має ряд позитивних моментів.
перше, в політичному ракурсі бюджет Союзу є принципово новою формою міждержавних економічний відносин - наочним прикладом для країн СНД в частині організації і поглиблення економічного співробітництва. Слід підкреслити, що, як і Союз Білорусі та Росії є відкритим для вступу до нього нових членів, так і бюджет Союзу може бути скоригований на нових членів Союзу.
друге, в економічному плані бюджет Союзу являє собою реальний інструмент розробки та реалізації спільної науково-технічної та промислової політики. Доказом цьому може служити затверджена 16 жовтня 1998 спільна програма "Розвиток виробництва телеапаратури на підприємствах республіки Білорусь та Російської Федерації ". Мета цієї програми не тільки в тому, щоб задовольнити потреби жителів в апаратурі самого високо якості за доступними цінами, а й у тому, щоб допомогти вітчизняним товаровиробникам зайняти гідне місце на світових ринках.
третє, у фінансовому ракурсі бюджет Союзу дозволяє оптимізувати (в сенсі використання спільних результатів), фінансові вкладення держав-учасників Союзу в розробку та організацію виробництва виробів нової техніки та обладнання, забезпечення економічної та військової безпеки. Прикладом тому може служити спільна програма з облаштування державного кордону та створенню митної інфраструктури Союзу. Очевидно, що відмова від будівництва тільки одного митного терміналу на кордоні Білорусь та Росії і організація спільної роботи на кордоні у м. Бресті економить для держав-учасників Союзу чимало валюти. Повертаючись до програми розвитку виробництва телеапаратури. Слід підкреслити, що відновлення цієї галузі промисловості окремо в Білорусі та Росії зажадає сотні мільйонів доларів США, і рішення такого завдання поодинці - надзвичайно складно. p> Якщо позитивні аспекти бюджету носять глобальний характер, то недоліки можна розглядати на рівні реалізації механізмів та інструментів наповнення і виконання бюджету. Аналіз дозволяє на даному етапі розвитку виявити і ряд упущень, які визначаються як "Хвороба росту", до якої можна віднести наступні:
В§ Існуючий порядок реалізує чисто перерозподільні механізм формування та виконання бюджету Союзу. Його дохідна частина формується тільки за рахунок відрахувань з національних бюджетів Білорусі та Росії. Витрачання коштів або виконання бюджету здійснюється відповідно до узгоджених з міністерствами фінансів графік...
