Для Росії в даний час однієї з основних цілей є зміцнення економіки та підвищення міжнародної ролі національної валюти на основі розширення ступеня конвертованості рубля. Якщо з 1991 р. по 1998 Росія стояла на межі втрати валютного суверенітету і все ближче підходила до еквадорському варіанту доларизації, то зараз виникли об'єктивні передумови використання російського рубля як єдиної валюти, наприклад, при створенні російсько-білоруського валютного союзу. Формується в рамках СНД єдиний ринок праці також сприяє формуванню єдиного валютного простору. Однак відновлення рублевої зони не може носити формальний характер і формуватися без об'єктивних передумов, таких як темпи розвитку економіки Росії, достатній обсяг золотовалютних резервів, розвинена банківська система, витіснення з обігу сурогатів. [5]
У Росії зберігалися обмеження на капітальні транскордонні операції. Крім того, існували обмеження на операції з рублями для нерезидентів. Тому рубль не був повністю конвертованою валютою і не міг служити засобом розрахунків і платежів у зовнішньоекономічній діяльності Росії. Це підвищувало витрати російських товаровиробників і банків, а, отже, - знижувало їх міжнародну конкурентоспроможність. Саме тому існувала необхідність перейти до повної конвертованості рубля і приступити до створення системи міжнародних розрахунків у рублях.
Це сприятиме створенню ліквідного міжнародного ринку рублів і дедоларизації російської економіки. Підвищення попиту на рублі зменшить необхідність стерилізації В«нафтодоларовоїВ» емісії шляхом накопичення бюджетних коштів на рахунках в ЦБ. [13]
Введення повної конвертованості рубля - Назріла міра, оскільки через його неповної конвертованості російські підприємства несуть істотні збитки, головним чином у відносинах з країнами СНД і третього світу.
Таким чином, зовнішня конвертованість рубля потрібна в першу чергу для зниження витрат учасників зовнішньоекономічної діяльності, особливо у відносинах із країнами СНД та державами - емітентами валют, що не які є вільно конвертованими. У другу чергу вона необхідна для стимулювання іноземних інвестицій і в останню - для підняття престижу Росії як члена МВФ і В«великої вісімки В».
2. Етапи переходу до конвертованості рубля
Після розпаду в 1991 р. Радянського Союзу Росія слідом за країнами Центральної та Східної Європи стрімко рушила по шляху демонтажу соціалістичної господарської системи та переходу до ринково-капіталістичним методів господарювання. Однією з В«несучих конструкційВ», так званих гайдаровскіх реформ, була ліквідація валютної монополії держави, вільний доступ підприємств і громадян до іноземної валюти. [5] Формальне вступ Росії у світову фінансову систему - це початок червня 1992 года, вступ в члени МВФ і підписання XIV статті Статуту цієї організації. Там мова йшла, в тому числі, про конверсійні операції в межах валютного законодавства, діяв у країні. У Росії була введена часткова конвертованість рубля, тобто його внутрішня конвертованість по експортно-імпортними операціями для резидентів. Обмін рублів на іноземні валюти (І навпаки) для інших цілей здійснювався з обмеженнями, в тому числі з дозволу Банку Росії. Норматив обов'язкового продажу частини експортної виручки на внутрішньому валютному ринку був встановлений в розмірі 50%, введений єдиний курс рубля, який визначався Банком Росії за підсумками валютних торгів на основі попиту і пропозиції на долари США. Саме тоді стало можливим перевести обмінні операції з галузі кримінального права в область загальногромадянського законодавства, з'явилися перші обмінні пункти, відбулося скасування відповідної статті Кримінального Кодексу. З тих пір валютні обмеження поступово послаблялися, особливо на поточні операції.
Міжнародно-правові зобов'язання щодо забезпечення конвертованості рубля були закріплені у червні 1996 р., коли Росія офіційно приєдналася до статті VIII Статуту МВФ, що передбачає відмову від усіх обмежень у використанні національної валюти при вчиненні поточних операцій. Голова ЦБР С.К.Дубінін випустив лист, де говорилося, що з цього моменту введення в Росії будь-яких обмежень за конвертованості іноземної валюти за операціями, які асоціюються з поточним рахунком платіжного балансу, д олжни здійснюватися за погодженням з МВФ і на строки, обмежені в процесі узгодження. Це не означає, що не можна вводити ніяких обмежень на конвертованість по поточних операціях. Норматив обов'язкового продажу експортної виручки в іноземній валюті був поступово знижено з 75 до 10%.
У посланні 2003 р. президент РФ В. В. Путін поставив завдання забезпечення конвертованості рубля до 1 січня 2007
У 2004 р. з прийняттям нової редакції Федерального закону В«Про валютне регулювання та валютний контролі В»замість дозвільного введений повідомний порядок здійснення операцій руху капіталу в іноземній валюті. За цим законом (ст. 12 В«Рахунки рези...