у бюджетний фонд країни, а з іншого сприяли б скороченню витрат. Сюди відносяться:
1. Зміна напрямів інвестування бюджетних коштів у галузі народного господарства з метою значного збільшення фінансової віддачі від кожного бюджетного рубля. p> 2. Прагнення до зменшення деяких статей витрати на утримання адміністративно-управлінського апарату (міністерств, відомств, Адміністрації Президента Російської Федерації). p> 3. Впорядкування податкової системи, зменшення кількості податків і збільшення збирання податків, зборів, мита і т. п. Все це, а також зменшення ставки податків, створить сприятливі умови для забезпечення капіталовкладень і, отже, пожвавлення виробництва.
4. Необхідно вести рішучу боротьбу з інфляцією, домогтися стабілізації грошового обігу в країні. Необхідний контроль за цінами і заробітною платою шляхом встановлення меж їх росту.
5. Зміцнення фінансової дисципліни, впорядкування розрахунків між підприємствами, збільшення рентабельності роботи підприємств промисловості та сільського господарства.
6. Усуненню кризових явищ також сприятиме виплата зовнішніх боргів. Одна з найважливіших завдань - домогтися припинення осідання в зарубіжних банках частини виручки від експорту.
7. Потрібно домогтися зменшення спаду промислового та сільськогосподарського виробництва, його стабілізації. Необхідна розробка плану відбудови народного господарства.
8. Необхідно збільшити частку бюджетних запозичень у небанківському секторі за рахунок залучення коштів населення, підприємств, організацій та інших інвесторів; розширити коло державних цінних паперів для населення. Для підтримки збалансованості внутрішнього фінансування ринку повинна бути забезпечена необхідна координація випуску федеральних, регіональних, муніципальних позик.
9. З метою стимулювання іноземних інвесторів, продовжувати вдосконалення системи фінансових, валютних і митних пільг. Це створить більш сприятливий режим для залучення іноземного капіталу в нашу економіку. [7]
Підводячи короткий підсумок з цієї главі можна зробити висновок, що бюджетний дефіцит - це перевищення видатків бюджету над його доходами. Існує цілий ряд причин виникнення бюджетного дефіциту, основними з яких є: необхідність здійснення великих державних вкладень у розвиток економіки; надзвичайні обставин, коли звичайних резервів стає недостатньо; кризові явища в економіці, неефективність фінансово-кредитних зв'язків, нездатність уряду тримати під контролем фінансову ситуацію в країні. Основним наслідком дефіциту бюджету є збільшення державного боргу. Існування проблеми дефіциту бюджету веде до необхідності пошуку шляхів вирішення даної проблеми.
В
ФІНАНСУВАННЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФІЦИТУ У РОЗВИВАЮТЬСЯ
В
2.1. Способи фінансування бюджетного дефіциту.
Існує три основні способи фінансування дефіциту держбюджету:
В· Монетизація бюджетного дефіциту;
В· Зовнішнє боргове фінансування;
В· Внутрішнє боргове фінансування. p> Розглянемо переваги і недоліки кожного із способів.
В
2.1.1. Фінансування дефіциту державного бюджету за рахунок монетизації дефіциту.
Цей спосіб фінансування полягає в тому, що необхідні для покриття дефіциту бюджету суми уряду надає центральний банк. Таким чином, цей спосіб представляє зі бій займ у центрального банку, оскільки, як правило, уряд продає центральному банку державні цінні папери, за які центральний банк йому платить, забезпечуючи можливість оплатити перевищення витрат уряду над доходами бюджету. Оскільки центральний банк є державною установою і не має власних доходів, то для того, щоб заплатити за куплені в уряду державні цінні папери, центральний банк має В«надрукуватиВ», емітувати гроші. В результаті в обіг потрапляють додаткові гроші, і відбувається збільшення грошової маси (кількості грошей в обігу). Тому такий спосіб фінансування називається монетизацією бюджетного дефіциту. p> Переваги такого способу фінансування:
В· зростання грошової маси є чинником збільшення сукупного попиту і, отже, обсягу виробництва. Збільшення пропозиції грошей обумовлює зниження ставки відсотка (здешевлення ціни кредиту) на грошовому ринку, що стимулює інвестиції і забезпечує зростання сукупних витрат і сукупного випуску;
В· цю міру можна здійснити швидко. Зростання грошової маси відбувається, коли центральний банк купує державні цінні папери і, оплачуючи продавцям (Домогосподарствам і фірмам) вартість цих цінних паперів, випускає в обіг додаткові гроші. Таку покупку він може зробити в будь-який момент і в будь-якому необхідному обсязі.
Головний недолік емісійного способу фінансування дефіциту державного бюджету полягає в тому, що збільшення грошової маси веде до інфляції, тобто це інфляційний спосіб фінансування. p> У умовах підвищення рівня інфляції виникає так званий "ефект Танзи "- свідоме затягування пл...
