орушників бюджетно-податкової дисципліни.
3. Обстеження. Полягає в особистому ознайомленні контролюючого особи на місці з окремими сторонами фінансово - господарської діяльності підприємств, установ і організацій. При цьому не обов'язково перевіряти первинні бухгалтерські документи, можуть проводиться контрольні заміри робіт, витрат палива, електроенергії, перевірка прихованих об'єктів фінансування та оподаткування шляхом опитування, анкетування, інспекції на місці, спостереження і т. д.
4. Аналіз виконання доходної та видаткової частин бюджету всіх рівнів. Його роль в управлінні державними фінансами і фінансами суб'єктів господарювання, а також у регулюванні соціально-економічних процесів у суспільстві значно зростає. Науково обгрунтований комплексний аналіз служить основою для вироблення довгострокової бюджетної політики в Російській Федерації, дозволяє використовувати бюджет, як активний інструмент державного регулювання виробничих процесів.
1.3 Фінансовий контроль з боку Рахункової палати РФ
Особливе місце в системі фінансового контролю з боку представницьких органів належить Рахунковій палаті РФ.
Рахункова палата РФ - це не залежний від Уряду РФ, постійно діючий орган фінансового контролю, наділений широкими повноваженнями і підзвітний Федеральним Зборам РФ. Його діяльність регулюється Федеральним законом В«Про Рахункову палату Російської ФедераціїВ» від 11 січня 1995 року.
Відповідно до п. 5 ст. 101 Конституції РФ В«для здійснення контролю за виконанням федерального бюджету Раду Федерації і Державна Дума утворюють Рахункову палату В». p> Рахункова палата РФ - юридична особа, складається з Голови, що призначається Державною Думою РФ на шість років, заступників голови, що призначаються Радою Федерації РФ також на шість років, 12 аудиторів, шість з яких призначає Державна Дума РФ і шість - Рада Федерації РФ, а також з апарату Рахункової палати - інспекторів. p> Об'єктом контролю з боку Рахункової палати РФ виступають кошти федерального бюджету, федеральних позабюджетних фондів і федеральна власність.
До суб'єктів, на яких поширюються контрольні повноваження Рахункової палати, відносяться:
1) усі державні органи (у тому числі їх апарати) та установи, федеральні позабюджетні фонди;
2) органи місцевого самоврядування, підприємства, організації, банки, страхові компанії та інші фінансово-кредитні установи, їх спілки, асоціації та інші об'єднання незалежно від видів і форм власності, якщо вони отримують, перераховують, використовують кошти з федерального бюджету або використовують федеральну власність, або управляють нею, а також мають надані федеральним законодавством або федеральними органами державної влади податкові, митні та інші пільги і переваги;
3) громадські об'єднання, недержавні фонди та інші недержавні некомерційні організації, над діяльністю яких контрольні повноваження Рахункової палати поширюються в частині, пов'язаної з отриманням, перерахуванням або використанням ними коштів федерального бюджету, використанням федеральної власності та управлінням нею, а також у частині наданих федеральним законодавством або федеральними органами державної влади податкових, митних та інших пільг і переваг.
В рамках завдань, визначених законодавством, Рахункова палата має організаційної та функціональної незалежністю. До основним завданням Рахункової палати РФ ставляться:
- Організація та здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів за обсягами, структурою та цільовим призначенням, визначення ефективності та доцільності видатків державних коштів і використання федеральної власності;
- оцінка обгрунтованості дохідних і видаткових статей проектів федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів;
- фінансова експертиза проектів федеральних законів, а також інших нормативно-правових актів органів державної влади, передбачають витрати, що покриваються за рахунок коштів федерального бюджету, або що впливають на формування федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів;
- аналіз виявлених відхилень від встановлених показників федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів і підготовка пропозицій, спрямованих на їх усунення, а також на вдосконалення бюджетного процесу в цілому;
- контроль за законністю та своєчасністю руху коштів федерального бюджету і коштів федеральних позабюджетних фондів в Центральному банку РФ, уповноважених банках та інших фінансово-кредитних установах Російської Федерації;
- регулярне представлення Раді Федерації та Державній Думі інформації про хід виконання федерального бюджету та результати проведених контрольних заходів;
- контроль за надходженням у федеральний бюджет грошових коштів від приватизації державної власності, продажу та уп...
