вувати свої ревізійні управління, що дозволяє багатьом з них витрачати бюджетні кошти практично безконтрольно (На тлі ослаблення державного контролю). Тому видається доцільним посилити ефективність і значення відомчого контролю. Основними завданнями відомчого контролю є: перевірка законності фінансово - господарських операцій, вироблених підприємствами, дотримання ними фінансової, бюджетної, кошторисної та податкової дисципліни; виявлення розкрадань, зловживань і незаконного витрачання матеріально - грошових коштів і цінностей і т. д.;
громадський контроль здійснюється неурядовими організаціями та установами;
незалежний контроль, що проводиться спеціалізованими аудиторськими фірмами і службами;
внутрішньогосподарський контроль фінансово - економічними службами підприємств, організацій та установ. Об'єктом контролю виступає фінансова діяльність суб'єктів господарювання, включаючи сплату податків до бюджету і податкове планування;
правовий контроль здійснюється правоохоронними органами у формі ревізій, судово - бухгалтерської експертизи і т. д.;
цивільний контроль здійснюється фізичними особами при їх оподаткування податковими органами, при складанні та подачі податкових декларацій, а так само при отриманні коштів з бюджету (зарплата, пенсія, стипендія, допомога, і т. д.). p> За часом проведення бюджетний контроль поділяють на:
попередній, який здійснюється на стадії складання, розгляду, і затвердження бюджетів різних рівнів, кошторисів витрат бюджетних установ, розрахунків для отримання дотацій, субвенцій, субсидій та інших коштів з бюджету, розробки та прийняття законодавчих актів по бюджетних і податкових питань. Він носить попереджувальний характер, сприяє запобіганню неправильного, неефективного, витрачання бюджетних ресурсів, виявлення резервів зростання доходів і відповідності проектованих показників бюджету з даними програм соціально - економічного розвитку територій і країни в цілому;
поточний контроль - основний вид діяльності суб'єктів бюджетного контролю. Він проводиться в ході виконання бюджету, кошторисів витрат бюджетних установ у протягом бюджетного року з метою виявлення порушень бюджетно-податкової дисципліни, дотримання фінансових норм і нормативів. Даний контроль спирається на первинні документи оперативного, бюджетного, бухгалтерського обліку та звітності. При цьому здійснюється не тільки контрольна робота. Вона неможлива без поточного аналізу посредствам якого виявляється рівень збирання податкових і неподаткових доходів бюджету, розмір бюджетного дефіциту і джерела його покриття, досліджуються питання регулювання і стимулювання соціально - економічного розвитку шляхом використання бюджетно-податкового механізму;
наступний контроль проводиться після закінчення фінансового року або звітного періоду, при якому перевіряється кількісне і якісне (по кожному виду доходів і витрат) виконання намічених показників по збору податків та інших платежів, по витрачанню державних коштів, виконання кошторисів бюджетних установ. При цьому виявляються: причини відхилення даних від планових, повнота і своєчасність надходження передбачених бюджетом коштів, правильність, законність і доцільність зроблених витрат, використання резервів підвищеної доходної бази та ін Подальший контроль тісно пов'язаний з попереднім контролем, який базується на результатах контрольно-аналітичної роботи, проведеної після завершення бюджетного періоду.
Всі види бюджетного контролю засновані на певних формах і методах їх проведення. Основними методами бюджетного контролю є:
1. Документальна перевірка. Проводиться безпосередньо на підприємстві, в організації та установі у присутності посадових осіб.
Джерелами інформації служать первинні документи, регістри бухгалтерського обліку, бухгалтерська, статистична і оперативно - технічна звітність, схеми витрат та розрахунки до них і одного документація. Вилучення документів для перевірки поза підприємства заборонена законом. У теж час контрольним органам надано право вилучати у юридичних осіб документи, що свідчать про приховування (Заниження) прибутку (доходу) або приховування інших об'єктів оподаткування, якщо є достатні підстави вважати, що вони можуть бути знищені, замінені і т. д.
2. Камеральна перевірка. Проводиться за місцем знаходження контрольного органу на основі перерахованих вище документів. Основними завданнями такої перевірки є:
отримання, перевірка і забезпечення збереження звітів, кошторисів витрат бюджетних установ, а також розрахунків з податків платників податків;
прийом платників податків і розподільників бюджетних коштів з питань, пов'язаним з правильністю обчислення і сплати до бюджету і в позабюджетні фонди податків та інших обов'язкових платежів, залишення індивідуальних і загальних кошторисів витрат бюджетних установ;
здійснення контролю за правильністю нарахування фінансових санкцій до п...
