ення фактичного залишку над максимально можливим. Слід мати на увазі, що виявлені зміни можуть бути викликані і випадковими помилками в документах. p> Таким чином, існують деякі методи здійснення податкового контролю, але все-таки необхідно продовжувати удосконалювати форми і методи податкового контролю, враховуючи при цьому зарубіжний досвід, адаптований до наших російських умов.
3. ЗАХОДИ ПОДАТКОВИХ ОРГАНІВ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОДАТКОВОГО КОНТРОЛЮ
Підприємство як основна ланка ринкових відносин, є предметом пильної уваги з боку інших об'єктів господарювання, а також державних податкових органів, тому що існує велика потреба у достовірній інформації про фінансово-економічний стан підприємства. З метою запобігання фальсифікації документів і шахрайства з боку платників податків, податкові органи проводять різного виду перевірки, в тому числі по правильності утримання, повноти і своєчасності перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб.
Головним завданням Міністерства федеральної податкової служби Росії (МФНС) є контроль за дотриманням податкового законодавства, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків і зборів. При цьому надається право перевірки грошових документів, бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків; право отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості з питань, виникають при перевірках, за винятком відомостей, що становлять комерційну таємницю.
Перевірки проводяться на підприємствах, в установах і організаціях юридичних осіб усіх правових форм власності, незалежно від виду здійснюваної діяльності, які зобов'язані відповідно до ст. 23 НК РФ робити утримання і своєчасне перерахування утриманих сум податку на доходи фізичних осіб до бюджету. p> При проведенні виїзних податкових перевірок перевіряючі керуються законодавчими та нормативними актами Російської Федерації, що регулюють питання оподаткування доходів фізичних осіб.
У разі необхідності перевіряючими органами використовуються діючі на території РФ і її суб'єктів законодавчі та нормативні акти, що регулюють цивільно-правові відносини, визначають порядок здійснення господарських операцій, результати яких направляються у вигляді доходів (у грошовій і натуральній формі) у розпорядження фізичних осіб.
Процес перевірки податку на доходи фізичних осіб складається з наступних етапів:
1. До виходу працівників податкових органів на підприємство - підготовчий етап, при якому складається програма проведення виїзної податкової перевірки.
2. Проведення виїзної податкової перевірки на підприємстві, де підлягають перевірці облікові регістри бухгалтерського обліку, пов'язані з цим податком.
3. Оформлення акта виїзної податкової перевірки. p> 4. Винесення рішення про притягнення податкового агента до податкової відповідальності та направлення вимоги про сплату податку.
Результативність документальних перевірок в чому визначається підготовчими заходами, попередніми виходу в організацію.
Для проведення документальних перевірок щодо дотримання законодавства з податку на доходи фізичних осіб розроблені програми проведення документальної перевірки.
У базову програму включені наступні питання:
- виконання пропозицій за актом попередньої перевірки;
- відповідність встановленим вимогам порядку ведення податкового обліку за формою № 1-ПДФО В«Податкова картка з обліку доходів та податку на доходи фізичних осіб В»;
- дотримання порядку надання податкових пільг фізичним особам на підставі відповідних документів;
- дотримання форми, повноти і своєчасності подання відомостей за формою 2-ПДФО, в тому числі у випадках перерахунків з податку за попередні роки; здійсненні виплат після звільнення; неможливості утримання податку у джерела отримання доходу; надання стандартних податкових вирахувань;
- правильність визначення податкової бази фізичних осіб, застосування податкових пільг і ставок оподаткування в розрізі основних працівників, сумісників, осіб, які отримували виплати на підставі договорів цивільно-правового характеру;
- дотримання своєчасності та повноти перера слена до бюджету утриманих сум податку на доходи фізичних осіб.
При складанні програми перевірки поряд з вивченням матеріалів попередньої перевірки проводиться аналіз інформації, що міститься в податковій звітності - відомостях про доходи та утримані суми податку.
Відомості податкової звітності використовуються за сукупністю з аналізом даних відповідних форм річної бухгалтерської звітності організації, які розкривають рух капіталу, грошових і позикових коштів, дебіторської та кредиторської заборгованості, інших показників, що характеризують підсумкові результати господарських операцій, проведення яких передбачає отримання доходів фізичними особам...
