ями за попередньою авансуванню, вони повинні постачати свою продукцію, в основному, комерційним банкам, які їх кредитують; до того ж для багатьох з них не під силу нести додаткові витрати, пов'язані зі специфікою торгівлі золотом за кордоном. Тому переважна частина виробленого в країні золота експортується комерційними банками. [9]
Процес вдосконалення законодавства триває. Це є необхідною у всіх цивілізованих країнах, і в Росії також. За оцінками фахівців, роботу російського підприємства на ринку дорогоцінних металів сьогодні визначають 677 спеціальних нормативних актів. З формальної точки зору в Росії до теперішнього часу створена правова база для становлення і розвитку ринку дорогоцінних металів, регулююча умови і механізм переходу від централізованого розподілу до децентралізованої ринковій торгівлі. p> Разом з тим на практиці цей юридичний інструментарій застосовується, головним чином, до операцій з золотом, в набагато меншому ступені - до сріблу і фактично мало що відомо про ринкових угодах з платиною та паладієм. Що стосується інших дорогоцінних металів (родію і пр.), то тут, судячи з усього, багато в чому зберігаються старі радянські порядки: продукція від виробників надходить у Гохран, звідки в відповідно до квот, які затверджуються урядом, або за окремими його рішеннями метали відпускаються внутрішнім споживачам або на експорт. p> Значною мірою зберігається і колишня секретність щодо обсягів виробництва, споживання і запасів дорогоцінних металів. Деякі офіційні дані публікуються лише по золоту. Інформацію про інших дорогоцінних металах у кращому випадку можна дізнатися за окремими усіченим даними в російській пресі, а також за припущеннями і здогадів в іноземних публікаціях. Таким чином, обговорюючи проблеми ринку дорогоцінних металів в Росії, реально можна говорити лише про ринку золота. Правда Держдума прийняла поправки до закону "Про державну таємницю ", відповідно до яких інформація про запаси платинових металів, видобутку і пересуваннях дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння буде матися на відкритому доступі. (Найбільшою мірою це стосується комбінату "Норільський нікель" як головного виробника платини і паладію, але в якійсь мірі зачіпає інтереси й інших учасників ринку дорогоцінних металів, у тому числі золота. <В
2.2 Роль банків у забезпеченні функціонування Російського дорогоцінних металів
Особливо слід сказати про ролі банків (комерційних і центрального) у забезпеченні функціонування російського ринку дорогоцінних металів. Золотодобування - вельми капіталомісткий бізнес, що обумовлює важливе значення банків для успішної роботи галузі. p> Однак, необхідність обліку чисто комерційних інтересів фінансових організацій призвело до того, того функції керівної інстанції в Росії у все зростаючій мірі переходять до Центральному банку, який фактично виступає головним державним органом, що регулює механізм здійснення угод із золотом на території Росії. У його компетенцію входить видання відповідних нормативних актів, видача дозволів і ліцензій, зберігання основної маси золотих резервів країни, визначення офіційних цін купівлі та продажу металу, за якими Центробанк, оператор В«останньої інстанціїВ», робить угоди купівлі-продажу афіновані злитків з комерційними банками.
Центральна ланка ринку - спеціально уповноважені комерційні банки, що володіють ліцензіями Банку Росії на здійснення операцій з дорогоцінними металами. Станом на 1 січня 2006 р., такі дозволи та ліцензії формально мали 163 банку. Число банків, фактично здійснювали операції з золотими злитками і монетами, було набагато меншим, 20-30, причому основна маса угод припадала на Ощадбанк і Внешторгбанк. [10]
Комерційні банки розташовують найбільшою свободою дій на ринку, оскільки в недержавному секторі тільки їм надано право покупки золота в злитках у виробників і у Банку Росії, право торгівлі злитками один з іншому, право їх продажу Центробанку, промисловим споживачам (в якості вихідної сировини), інвесторам - юридичним та фізичним особам (останнім - в вигляді так званих мірних злитків). Прерогативою комерційних банків є також торгівля на території Россі і золотими монетами. p> Тільки комерційні банки можуть відкривати клієнтам і один одному металеві рахунки і здійснювати по них банківські операції: залучати золото у внески і розміщувати його на депозитні рахунки в інших банках; надавати позики, виражені в металі; надавати і отримувати під заставу золота карбованцеві і валютні кредити. Аж до 2002 р. з числа недержавних структур лише комерційні банки володіли правом експорту золота в злитках за наявності особливої вЂ‹вЂ‹ліцензії Мінторгу (тепер Міністерство економічного розвитку та торгівлі)
В цілому, виходить така схема функціонування ринку: надрокористувачі можуть продавати тільки що отримані з мінеральної сировини (руди) зливки дорогоцінних металів тільки лише Гохрану Росії, Центральному Банку і уповноваженим комерційним банкам. Ці ж кредитні у...