ама система оподаткування, обрана урядом. Наприклад, податок, з обороту широко застосовувався до заміни його на ПДВ, при допущенні його розрахунку за В«принципом органічної єдності" не стягувався з обороту між підприємствами В«Органічно єдиноїВ» фірми, корпорації і ставив, таким чином, великі фірми в привілейоване становище. Застосування податку з обороту в такому трактуванні ставало інструментом централізації капіталу, створення єдиних по капіталу вертикальних структур, підрозділи які тісно пов'язані між собою технологічно.
Як і фінансам у цілому, податків властива також контрольна функція, що дозволяє забезпечити перевірку правильності і своєчасності внесення платником податку податкових платежів до бюджету за допомогою кількісного відображення фінансових показників. Контрольна функція податків виступає свого роду захисної функцією: вона забезпечує відтворення податкових відносин держави і підприємств, реалізацію і дієвість сили державної влади. Без контрольної функції інші функції податків нездійсненні або їх реалізація підривається у своїй основі [11, с.85].
Контрольна функція, спираючись на закон, право, може ефективно реалізовуватися тільки на основі примусу, підпорядкування силі державної влади і закону. Ослаблення державної влади веде до ослаблення контрольної функції податкової системи. І, навпаки, ослаблення контрольної функції податків означає ослаблення державної влади або веде до такого ослаблення.
У конкретному відношенні контрольна функція податків проявляється в обов'язковому виконанні податкового законодавства, в повноті збору податкових платежів і дієвості та ефективності штрафних санкцій і відповідальності тих, хто не виконує або не в повною мірою виконує зобов'язання перед державою, приписувані законом.
Контрольна функція податкової системи зумовлює і визначає, як і вже відзначено, ефективність інших функцій. Отже, якщо контрольна функція податків ослаблена, то це відповідно знижує ефективність податкової системи в цілому.
Держава проводить податкову політику - систему заходів в області податків відповідно до виробленої економічної політикою, залежно від соціально-економічних та інших цілей і завдань суспільства кожного конкретного періоду його розвитку. p> Найбільш важливу роль у податковому механізмі має податкове законодавство, а всередині нього - механізм оподаткування (рівня податкових ставок, система пільг, порядок обчислення оподатковуваної бази, складу об'єктів оподаткування та інші елементи, пов'язані з обчисленням податків).
За допомогою зміни механізму оподаткування можна надати податковій системі якісно нові риси, наприклад, змінити її структуру, не змінюючи при цьому кількісного та видового складу податків. Це дозволить істотно збільшити доходи працездатної частини населення через мотиваційний механізм економічної зацікавленості в посиленні трудової активності. Через податкову систему забезпечується більш ефективна і надійний соціальний захист непрацездатних членів суспільства.
Податкова система - це вічний пошук оптимального співвідношення між правами і обов'язками. Як вірно сказав коли - то американський письменник Олівер К. Холмс: В«Податки - це ціна, яку ми платимо за можливість жити у цивілізованому суспільстві В». Хоча й не завжди чим вище ця ціна, тим цивілізованіше суспільство. Необхідно зрозуміти, що наше місце у світі далеко не останнє, в тому числі і за критерієм такої важливої для держави сфери, як податкова система [12, с.105]. b>
2. ПОДАТКОВА СИСТЕМА РЕСПУБЛІКИ КАЗАХСТАН НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ
В
2.1 Аналіз податкової системи Республіки Казахстан в період з 1995 - 2009рр.
Соціально-економічні перетворення в Казахстані, спрямовані на формування основ ринкової економіки, зажадали докорінної зміни податкової системи країни. Податкові реформи у перехідній економіці, що є раціональним способом реформування, проводилися в умовах нестабільності і посилення протиріч, одне з яких можна оха характеризувати як протиріччя між соціальною справедливістю і ринковим характером податкової політики. Казахстан, який будує ринкову економіку з соціальною орієнтацією, мав вирішити проблему податкової справедливості, спираючись на зарубіжний досвід і враховуючи соціальні наслідки податкових реформ. Зміна системи оподаткування будувалося на принципах системності, рівності всіх перед податком, справедливості. p> Інституційні зміни у сфері оподаткування пов'язані зі становленням в РК податкової системи ринкового типу і відбулися в рамках трьох етапів податкової реформи. p> Перший етап податкової реформи (з 1992 р. по червень 1995 р.) - етап створення нової податкової системи суверенної Казахстану на основі закону В«Про податкову систему в Республіці Казахстан В», прийнято 24 грудня 1991р. На цьому етапі був в основному використаний досвід Росії та перейнята трехзвенная податкова система, відповідна федеральному устрою держави (за...
