рацівників, зайнятих на роботах із шкідливими і (або) небезпечними виробничими чинниками;
3) спрямовує кошти обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 497 860,0 тис. рублів на розробку та забезпечення реалізації системи заходів щодо зниження професійного ризику застрахованого по обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань і оптимізації страхових тарифів.
У 2007 році Фонд передає у федеральний орган виконавчої влади, здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я і соціального розвитку, кошти обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань:
1) на здійснення заходів, пов'язаних з навчанням з питань охорони праці окремих категорій застрахованих громадян у розмірі 457 700,5 тис. рублів;
2) на фінансування науково-дослідних робіт з питань охорони праці в розмірі 52 146,5 тис. рублів.
Фонд соціального страхування Російської Федерації в 2007 році за рахунок коштів, перерахованих з бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування відповідно до Федерального закону "Про бюджет Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на 2007 рік "в сумі 14500 000 тис. рублів, здійснює оплату державним і муніципальним установам охорони здоров'я (а за їх відсутності медичним організаціям, у яких у встановленому законодавством Російської Федерації порядку розміщений державний і (або) муніципальне замовлення послуг у частині медичної допомоги, наданої жінкам у період вагітності в сумі 3,0 тис. рублів, а в період пологів та у післяпологовому періоді в сумі 6,0 тис. рублів відповідно за кожну жінку, яка отримала зазначені послуги, а також у частині диспансерного спостереження дитини протягом першого року життя в сумі 1,0 тис. рублів за кожного дитини.
Фонд соціального страхування Російської Федерації у 2007 році за рахунок коштів, перерахованих з бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування відповідно до Федерального закону "Про бюджет Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на 2007 рік "в сумі до 3 000 000,0 тис. рублів, здійснює додаткову оплату первинної медико-санітарної допомоги, наданої амбулаторно-поліклінічними установами працюючим громадянам в рамках територіальної програми обов'язкового медичного страхування.
Залишки коштів, що утворилися на 1 січня 2007 року в бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації в результаті неповного використання Фондом коштів федерального бюджету на надання державної соціальної допомоги по санаторно-курортного лікування, включаючи проїзд на міжміському транспорті до місця лікування і назад, окремим категоріям громадян, які мають на це право, на надання інвалідам технічних засобів реабілітації та послуг і забезпечення окремих категорій громадян з числа ветеранів протезами (крім зубних протезів), протезно-ортопедичними виробами, використовуються Фондом в I кварталі 2007 для завершення розрахунків з організаціями, що надають відповідні послуги за договорами, укладеними в 2006 році.
Висновок
Діюча в Росії система соціального страхування досі зберігає риси, більшою ступеня характерні для соціальної допомоги, ніж страхування. При досить високої страховий навантаженні на роботодавців (майже 40% фонд а оплати праці) рівень більшості соціальних виплат явно недостатній і не пов'язаний з об'ємом внесених страхових коштів. Правове поле даного інституту соціального захисту тільки формується. Відсутнє реальне розділення системи соціального страхування і системи соціальної допомоги. Терміни, принципи та інструментарій організації фінансових інститутів і систем соціальних гарантій, які широко використовуються в багатьох розвинених країнах в практиці різних видів соціального страхування - соціальний і професійний ризики, еквівалентність страхових внесків і виплат, ув'язка рівнів соціальних ризиків і страхових тарифів - ці та інші класичні елементи і механізми даних систем все ще представляються абстрактними категоріями, а не життєво важливими регуляторами соціальної зашиті населення.
Це багато в чому пояснює масову незацікавленість зайнятого населення у своєчасній сплаті в повному обсязі страхових внесків (працівниками, і роботодавцями) у державні позабюджетні соціальні фонди.
Доводиться констатувати серйозні відставання у створенні економічних умов і інституційної бази для формування нових механізмів соціального захисту в формі збалансованих між собою економічних відносин та інституту соціального страхування. Так, існуюче правове становище позабюджетних соціальних фондів звужує їх роль і функції, зводить їх в основному до фінансовим установам ("збиральників внесків" і "розподільників засобів"). Світовий досвід свідчить про те...
