, що основні види соціального страхування (Пенсійного, від нещасних випадків на виробництві, по безробіттю), крім фінансових завдань з компенсації втрати заробітків (у зв'язку з тимчасовою і постійною втратою працездатності або місця роботи), виконують цілий ряд інших функцій: оздоровлення трудящих і членів їх сімей, організацію лікування, проведення великомасштабних національних програм з реабілітації інвалідів (медичної, професійної та соціальної).
Слід розуміти, що формування національної системи соціального страхування - справа непроста. Така система органічно пов'язана з системою заробітної плати, податкової системою, політикою і станом ринку праці, демографічними становищем у сьогоденні і його прогнозними становищем у майбутньому. Необхідно критично визнати, що поки формування системи соціального страхування не ув'язано з названими вище факторами, які багато в чому визначають якісні її характеристики (Рівень пенсій та інших страхових виплат, якість і обсяг послуг з лікування та оздоровленню трудящих), побудувати ефективну систему соціального захисту в країні не вдасться.
Саме тому необхідно розробити середньострокову програму заходів (наприклад, на 3 - 5 років) з метою завершення в найближчі 5 - 8 років формування системи соціального страхування в Росії в ув'язці її з реформами в системі заробітної плати і податковій системі. Така програма заходів дозволить забезпечити наступність і послідовність у роботі уряду, міністерств, відомств, спільноти суб'єктів соціального страхування (представників працівників, роботодавців та страховиків).
Багато серйозних питань у цьому зв'язку належить вирішити законодавцям, і перш за все Державній Думі. У їх числі вдосконалення законів з соціального страхуванню і забезпечення, їх гармонізація з іншими видами права - трудовим, цивільним, фінансовим і адміністративним, зняття існуючих законодавчих протиріч між ними.
Література
1. Бризгалін А.В., Берник В.Р., Головкін О.М. Коментар до Податкового кодексу Російської Федерації, частини другий/Под ред. А.В. Бризгаліна. - М., 2000. /Span>
2. Бюджетна система Російської Федерації # "#"> # "_Hlt69980039">
6. Роїк В. Соціальне страхування в Росії: проблеми та шляхи їх вирішення// Страхове дело.-1999.-N1.-С.3-11.
7. Роїк В. Соціальне страхування-складова соціальної політики// Людина і труд.-1998.-N12.-С.55-58.
8. Роль соціальних позабюджетних фондів у реформуванні Росії (Страховий внесок або єдиний соціальний податок?)/Аналітичний вісник Ради Федерації ФС РФ. - 2000. - № 11 (123). - Стор 38
