ню зокрема) необхідна наявність одночасно двох видів сумісності:
- елементів як необхідна умова взаимодействия;
- окремого елемента з усіма іншими елементами цілого, тобто елемента і системи, у яку він входить. p> Дія закону системного розбіжності (диференціації) форм, на думку дослідників, передбачає дві взаємопов'язані тенденції: розвитку та супутніх протиріч. Тільки це може сприяти розумінню реальних основ грошово-кредитного регулювання.
2. Система грошово-кредитного регулювання Центрального Банку
В
Центральний банк регулює економіку через грошово-кредитну систему. Впливаючи на кредитні інститути, він створює певні умови їхнього функціонування. Від цих умов певною мірою залежить напрямок діяльності комерційних банків та інших фінансових інститутів, що і робить вплив на хід економічного розвитку країни. Тому національні особливості кредитної системи визначають ступінь регулюючого впливу центрального банку на економіку і впливають на умови функціонування центрального банку. Особливості національної банківської системи значною мірою впливають на вибір шляхів і методів грошово-кредитного регулювання центральним банком, на перевагу їм тих чи інших інструментів грошової політики.
Функції контролюючих органів у грошово-кредитній сфері нерідко переплітаються. Наприклад в США важливим органом, контролюючим діяльність банківського сектора, є разом з Федеральною резервною системою (ФРС) Контролер грошового обігу. Цей орган був створений задовго до появи ФРС, в 1863 р. відповідно до Закону "Про національну грошовій одиниці ". Контролер грошового обігу спостерігає за діяльністю всіх кредитних інструментів, що знаходяться у віданні організацій федерального рівня.
Крім цього органу правами по банківському контролю в США наділені банківські департаменти штатів, а також Федеральна Корпорація по страхуванню депозитів, яка видає ліцензії на право здійснення банківських операцій кредитним інститутам на федеральному рівні.
При видачі ліцензії перевіряються насамперед "фінансові тили" знову утворився банку, дотримання нормативів з використання капіталу, компетентність керівництва, а також точність маркетингових досліджень в даній місцевості. Банкам, яким видана федеральна ліцензія, пропонується обов'язкова участь у ФРС; їм надається статус федерального кредитного інституту і вони називаються національними. Банки, отримали ліцензію від уряду штату, мають статус кредитного інституту, штату і їм надається можливість вибору: бути чи не бути членом ФРС. Оскільки різні штати має право видавати власні банківські закони, кредитні інститути США поставлені в різні умови, що спонукає ФРС до використанню не адміністративних, а ринкових механізмів регулювання.
Специфічні умови склалися в грошово-кредитній системі Великобританії. Банк Англії воліє організацію контактів з банківською системою через групу спеціалізованих кредитних інститутів - через дисконтні будинку. Останні являють собою істотну інституційну особливість англійської банківської системи, так як грають важливу роль у здійсненні грошової політики Банку Англії. До них відносяться вісім інститутів, що займають як би проміжне положення між центральним банком та іншими кредитними інститутами. Таке особливе положення визначається тим, що тільки ці кредитні інститути в англійській банківській системі мають привілей рефінансування в центральному банку. За цей дисконтні будинку зобов'язані щотижня приймати на себе від Банку Англії і казначейські векселі в повному обсязі, що дуже вигідно останньому, бо у Великобританії завдання розміщення казначейських цінних паперів покладається на центральний банк.
Дисконтні будинку виступають в ролі посередника між Банком Англії і банківською системою, на яку центральний банк не може безпосередньо впливати, оскільки інші кредитні інститути не мають прямого доступу до рефінансування центрального банку, як це відбувається в інших країнах світу.
Прикладом конструктивного співробітництва між банківською системою країни і центральним банком служать відносини між двома рівнями банківської системи Нідерландів, де активно розвиваються контакти центрального банку з керівництвом національних кредитних інститутів. Законодавством країни центральному банку наказується проведення регулярних консультацій з представниками кредитно-фінансових установ з метою роз'яснення основних напрямів політики центрального банку, а також з метою вироблення спільними зусиллями стабілізаційних, антиінфляційних заходів. Практика подібного роду сприяє встановленню добрих контактів і взаєморозуміння між двома рівнями кредитної системи. Подібно Центральному банку Нідерландів тісні контакти з кредитною системою прагне підтримувати і Австрійський національний банк.
Німецький федеральний банк будує свої контакти з національною кредитною системою не тільки через філіальну мережу, але і через великі німецькі банки. Основне завдання філій Німецького федераль...
