можуть бути класифіковані за такими ознаками:
1) за термінами дії боргові зобов'язання РФ можуть носити короткостроковий характер (до 1 року), середньостроковий характер (від 1 року до 5 років) і довгостроковий характер (від 5 до 30 років). Всі боргові зобов'язання РФ погашаються у строки, що визначаються конкретними умовами позики, але не можуть перевищувати 30 років;
2) по праву емісії вони поділяються на:
а) випускаються центральним урядом;
б) випускаються урядами національно-державних і адміністративно-територіальних утворень і органами місцевого самоврядування, якщо це буде передбачено законом;
3) за ознакою суб'єктів - власників цінних паперів позики можуть підрозділятися на реалізовані:
а) тільки серед населення;
б) тільки серед юридичних осіб;
в) як серед юридичних осіб, так і серед населення;
4) за формою виплати, доходів позики можуть ділитися на:
а) процентно-виграшні, де власники боргових зобов'язань процентної позики одержують твердий дохід щорічно шляхом оплати купонів або один раз при погашенні позики шляхом зарахування відсотка до нарахованого номіналу цінних паперів без щорічних виплат;
б) виграшні, де одержувач отримує дохід у формі виграшу в момент погашення облігацій, дохід виплачується тільки по тих облігаціях, які потрапили в тиражі виграшів. Крім того, бувають позики безпрограшні, однак вони зараз в РФ не випускаються;
в) безпроцентні (цільові) позики передбачають виплату доходів власникам облігацій або гарантують отримання відповідного товару, попит на який в момент випуску позики не задовольняється;
5) за методами розміщення позики поділяються на: а) добровільні; б) розміщуються за передплатою; в) примусові. Зараз використовуються тільки добровільні позики. Примусові позики застосовуються тільки в тоталітарних державах. Позики по підписці близькі до позик примусовим, тому також не застосовуються;
6) за формою позики можуть бути облігаційними і безоблігаційними. Облігаційні позики припускають емісію цінних паперів. Безоблігаційні позики оформляються підписанням угод, договорів, а також шляхом записів у боргових книгах і видачею особливих зобов'язань.
Всі умови міжурядових позик фіксуються в спеціальних угодах, де обумовлюються рівень відсотка, валюта надання та погашення позики та інші умови.
Зовнішні облігаційні позики на іноземних грошових ринках від імені держави-позичальника розміщуються, як правило, банківськими консорціумами. За цю послугу вони стягують комісійні. p> На банківську систему покладена обов'язок реалізації цінних паперів. Причому Центральний банк РФ виробляє первинну реалізацію державних цінних паперів, а комерційні банки - вторинну реалізацію. Таким чином, відбувається становлення і розвиток ринку цінних паперів, що грає велику роль в акумуляції державою безінфляційних грошових коштів.
Центральний банк та його установи на місцях здійснюють операції з розміщення боргових зобов'язань РФ, їх погашення і виплати доходів у вигляді відсотків по них або в іншій формі, тобто Центральний банк РФ займається обслуговуванням державного внутрішнього боргу Росії.
Під управлінням державним внутрішнім боргом розуміється сукупність заходів держави з виплати доходів кредиторам і погашення позик, а також порядок, умови випуску (Видачі) та розміщення боргових зобов'язань РФ. p> Обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації проводиться Центральним банком РФ і його установами, якщо інше не встановлено Урядом РФ, і здійснюється за допомогою операцій з розміщення боргових зобов'язань нізацією РФ, їх погашення і виплати доходів у вигляді відсотків по них або в іншій формі.
Контроль за станом державного боргу проводиться представницькими і виконавчими органами державної влади. Внутрішній борг збільшився за період 2003-2005 рр.. на 102,12 млрд. рублів, На початок 2003 р. переважають облігації федерального позики з процентним купоном і фіксованим купоном, а на початок 2005 р. - з амортизацією боргу (Див. Табл. 3 в Додатку). p> До основних методів управління державним боргом слід віднести наступне.
Рефінансування - погашення старої державної заборгованості шляхом випуску нових позик.
Конверсія - зміна розміру прибутковості позики, наприклад зниження або підвищення відсоткової ставки доходу, виплачуваного державою своїм кредиторам.
Консолідація - збільшення терміну дії вже випущених позик.
Уніфікація - об'єднання кількох позик в один.
Відстрочка погашення позики проводиться в умовах, коли подальший активний розвиток операцій з випуску нових позик неефективно для держави.
Анулювання боргу - відмова держави від боргових зобов'язань.
Реструктуризація боргу - погашення боргових зобов'язань з одночасним здійсненням запозичень (Прийняттям на себе інших боргових зобов'язань) в обсягах пог...
