айбільш професійні або великі з них. Цей факт деякі експерти відзначає як показник обмеженої свободи громадян в розподілі вкладень і відсутності ефективних механізмів контролю за діяльністю КК у цій сфері.
2. Фінансові аспекти пенсійної реформи
2.1. Рівень пенсійного забезпечення населення Російської Федерації в 1990-ті - на початку 2000-х рр..
З початком ринкових реформ в Росії в 1992 р. одержувачі державних трудових і соціальних пенсій як особи з фіксованими доходами неодноразово опинялися в положенні об'єктів політичних спекуляцій. У цей період виникло кілька принципово хибних тез, які стали своєрідними пастками для суспільної свідомості, що вплинули в тій чи іншій міру на дії російських законодавців і уряду в галузі реформи пенсійної системи. Ці тези активно використовувалися в так званій В«ПолітичноїВ» соціальній політиці. p> Теза (пастка) 1. Рівень пенсійного забезпечення в країні вкрай низький, і пенсіонери у своїй масі є бідними.
Наявні дані державної статистичної звітності ( табл. 1 ) не підтверджують даної тези. Навпаки, набагато більш гострою соціальною проблемою для країни стала підвищена ймовірність потрапляння до складу малозабезпечених бідних економічно активних громадян і молоді.
У найбільш сприятливому становищі опинилися, як це можна було припустити і апріорі, працюючі пенсіонери, що мають можливість отримувати поряд з трудовими пенсіями заробітну плату. Частка малозабезпечених серед них виявилася в 2000 р. майже в 2 рази нижче частки незаможних серед населення в цілому, а частка вкрай бідних - майже в 3 рази нижче.
Рівень малозабезпеченості та бідності серед непрацюючих пенсіонерів, природно, вище, ніж серед працюючих пенсіонерів. Разом з тим в цілому по даній їх категорії він виявився нижче, ніж серед всього населення. Так, у 2000 р. частка незаможних серед них виявилася нижче середнього показника по країні в цілому на 25%, а частка вкрай бідних - відповідно на 43%. Щодо достатнім (на тлі сформованих макроекономічних показників) був рівень державних трудових пенсій у пенсіонерів по старості: відповідні частки нужденних і вкрай бідних були нижче середніх показників по країні в цілому на 36 і 45%.
Таблиця 1
Відносна бідність серед пенсіонерів в Російській Федерації [1]
Категорія населення, період спостережень
Частка серед даної категорії населення (%)
Ставлення частки малозабезпечених і вкрай бідних серед даної категорії населення до частки малозабезпечених і вкрай бідних для населення країни в цілому
незаможних *
вкрай бідних **
незаможних
вкрай бідних
1
2
3
4
5
Все населення
1998
37,8
9,8
1,00
1,00
1999
50,2
16,8
1,00
1,00
2000
40,0
10,3
1,00
1,00
Одержувачі державних пенсій, з них:
1. Працюючі пенсіонери
1998
15,9
2,7
0,42
0,28
1999
25,0
5,2
0,50
0,31
2000
18,2
3,1
0,46
0,30
2. Непрацюючі пенсіонери
1998
25,4
5,1
0,67
0,52
1999
39,5
10,1
0,79
0,60
2000
30,1
5,9
0,75
0,57
в тому числі:
2.1. Пенсіонери за старості
В В В В
199...
