>
Необхідність бюджетного фінансування державних і муніципальних культурно-розважальних установ визначається самим їх правовим статусом. Всі вони є некомерційними і здійснюють свою діяльність відповідно до норм Цивільного кодексу Російської Федерації і Федерального закону від 12.01.1996 N 7-ФЗ "Про некомерційні організації" (ред. від 08.07.1999). І все-таки частина установ зареєстрована як підприємства. Але якщо нормами Цивільного кодексу Російської Федерації і Федерального закону "Про некомерційні організації "передбачено, що установа повністю або частково фінансується власником (у нашому випадку - державними і муніципальними органами влади), то відносно підприємства такого запису немає. Для державних і муніципальних установ культури і мистецтва в останні роки захищеної була тільки одна стаття - заробітна плата працівників. Для установ, зареєстрованих у формі підприємства, навіть виділення коштів на виплату заробітної плати нічим не гарантоване, не кажучи вже про оплату комунальних послуг, витратах на нові постановки і т.п. [1]
Джерела фінансування державних і муніципальних культурно-видовищних установ - це бюджетні асигнування та інші надходження від засновника (капітальні вкладення, соціально - творчі замовлення, поточні асигнування) та позабюджетні засоби - доходи від власної діяльності (від основних її видів, від підприємницької діяльності), а також нетрадиційні зовнішні джерела фінансування (спонсорські внески, кошти благодійних фондів, громадських організацій тощо).
Наприклад для театрів класичними прикладами соціально - творчого Закону є цільові замовлення на створення драматичних і музичних творів, постановку вистав, їх відеофіксацію, проведення гастролей участь у фестивалях і оглядах і т.п. [7, 199с.] p> Позабюджетні джерела фінансування культурно-видовищних закладів поділяються, як уже вказувалося, на доходи від власної діяльності та "зовнішні надходження ". Доходи від власної діяльності державних і муніципальних у свою чергу діляться на доходи від основної діяльності, тобто від платних форм творчої діяльності (насамперед збори від продажу квитків), і на доходи від підприємницької діяльності. Багато установ, особливо володіють сучасною матеріально - технічної базою, розширюють коло послуг, що надаються за плату. Наприклад: платні екскурсії по музею театру (Там, де він існує), продаж абонементів, показ вистав з перекладом на інші мови; деякі театри відкривають платні стоянки для автомобілів глядачів і т.д. Проте частка власних доходів поки несуттєва. Крім того, існують обмеження також на ведення підприємницької діяльності, зумовлюється некомерційним статусом. Згідно з сучасним податковим законодавством такі установи мають сплачувати податок на прибуток, отриману від ведення підприємницької діяльності, ПДВ, перераховувати з виторгу податки в дорожні фонди, що що не сприяє розвитку підприємницької діяльності. [10, 289 с.] <В
2.3 Інші види фінансування видовищних установ
Існує ряд нетрадиційних джерел формування фінансових коштів культурно-видовищних закладів. В умовах, коли внутрішні джерела фінансування практично вичерпані, слід звернути увагу на розширення практики використання авторських і суміжних прав у галузі мистецтва. Це, наприклад, поступка прав на постановку вистави іншим театрам, продаж права на кіно-, радіо зйомку уявлень і т.п. Основний із способів є спонсорські внески комерційних структур, передусім банків. Можна виділити два види спонсорування: постійну фінансову допомогу і разові спонсорські вклади. Держава встановила пільги в оподаткуванні, які повинні сприяти залученню коштів від комерційного сектора. Поширене думка, що основним мотивом спонсорства та благодійності є податкові пільги, невірно. Пожертви на мистецтво дають можливість отримати визнання. Від визнання фірми, її популярності не в останню чергу залежать її підприємець ський успіх, прибуток. І в цьому випадку дійсно можна говорити про опосередковану економічній вигоді. Важливою ланкою в системі підтримки діяльності культурно-видовищних закладів стають благодійні фонди та громадські організації. В даний час існують кілька таких спеціальних цільових фондів, а також фонди підтримки окремих театрів, цирків, музеїв. Фонди, як зазвичай, займаються довгостроковими програмами розвитку мистецтва (у тому числі освіти, підвищення кваліфікації, розвитку нового напряму в мистецтві, створення інформаційної мережі та ін.) Але це не означає, що фонди повністю фінансують такі програми. Їх субсидії носять одноразовий або нетривалий характер і покликані допомогти реалізації програми на початковій стадії. [8, 85с.] <В
Глава 3. Шляхи розширення джерел фінансування видовищних установ
Представляється доцільне звернутися до нових форм залучення фінансування культурно-видовищних закладів, таким як спонсорські кошти. В умовах відсутності традицій фінансової підтримки культури з боку багатих людей представляється необхідним використання мет...
