компетенції, давати юридичним і фізичним особам відповідні роз'яснення, здійснювати контроль за діяльністю своїх територіальних органів, застосовувати заходи обмежувального, попереджувального і профілактичного характеру, спрямовані на недопущення та (або) ліквідацію наслідків, викликаних порушенням юридичними особами та громадянами обов'язкових вимог у встановленій сфері діяльності, з метою припинення фактів порушення законодавства РФ, а також створювати дорадчі та експертні органи (ради, комісії, групи, колегії).
Керівник Росстрахнадзора несе персональну відповідальність за здійснення покладених на нього функцій.
Він представляє Міністру фінансів РФ проект положення про Росстрахнадзор, пропозиції про граничну чисельність та фонд оплати праці працівників його центрального апарату та територіальних органів, пропозиції про призначення на посаду та звільнення з посади своїх заступників, а також пропозиції про призначення на посаду та звільнення з посади керівників його територіальних органів та ін
Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду (Росфіннадзор) відповідно до Положення про неї, затвердженим постановою Уряду РФ від 15 червня 2004 р. № 278, є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю і нагляду у фінансово-бюджетній сфері, а також функції органу валютного контролю.
Росфіннадзор здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи.
На нього покладено контроль і нагляд за:
• використанням коштів федерального бюджету, коштів державних позабюджетних фондів, а також матеріальних цінностей, що знаходяться у федеральній власності;
• дотриманням резидентами і нерезидентами (за винятком
• кредитних організацій і валютних бірж) валютного законодавства Російської Федерації, вимог актів органів валютного регулювання і валютного контролю, а також за відповідністю проведених валютних операцій умовами ліцензій та дозволів;
• дотриманням вимог бюджетного законодавства Російської Федерацій одержувачами фінансової допомоги з федерального бюджету, гарантій Уряду РФ, бюджетних кредитів, бюджетних позик та бюджетних інвестицій;
• виконанням органами фінансового контролю федеральних
• органів виконавчої влади, органів державної влади
• суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування законодавства
• Російської Федерації про фінансово-бюджетному контролі і нагляді.
Росфіннадзор здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, представляє в судових органах права і законні інтереси Російської Федерації з питань, що віднесені до його компетенції.
З метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності Росфіннадзор має право:
• перевіряти грошові документи, регістри бухгалтерського обліку, звіти, плани, кошториси та інші документи, фактичне наявність, збереження і правильність використання грошових коштів, цінних паперів, матеріальних цінностей, а також одержувати необхідні письмові пояснення посадових, матеріально відповідальних та інших осіб, довідки і відомості з питань, що виникають в ході ревізій і перевірок, та завірені копії документів, необхідних для проведення контрольних та наглядових заходів;
• проводити в організаціях будь-яких форм власності, які отримали від об'єктів аудиту грошові кошти, матеріальні цінності та документи, звірення записів, документів і даних з відповідними записами, документами і даними перевіряється організації (Зустрічна перевірка);
• спрямовувати в перевірені організації, їх вищестоящі органи обов'язкові для розгляду подання або обов'язкові до виконання приписи щодо усунення виявлених порушень;
• здійснювати контроль за своєчасністю і повнотою усунення перевіряються організаціями та (або) їх вищестоящими
• органами порушень законодавства у фінансово-бюджетної
• сфері, у тому числі шляхом добровільного відшкодування коштів;
• здійснювати контроль за діяльністю своїх територіальних органів та підвідомчих організацій і т. д.
Росфіннадзор очолює керівник, який несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань і функцій. Він видає накази, що мають нормативний характер, а з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Росфіннадзор - накази ненормативного характеру.
Співробітники Росфіннадзор при здійсненні ревізій та перевірок мають право проходу в усі будівлі і приміщення, займані перевіряються організаціями незалежно від відомчої підпорядкованості та форми власності. Разом з тим при проведенні ревізій та перевірок вони не повинні втручатися в оперативну діяльність організацій, якщо інше не встановлено законом.
Федеральна служба з фінансового моніторингу (Росфінмоніторинг) відповідно до Положення про неї, затвердженим постановою Уряду РФ від 23 червня 2004 р. № 307 є федеральним органом виконавчої влади, що зді...
