льна науки та ін Крім того за рахунок бюджету задовольняються і колективні потреби шляхом фінансування витрат на освіту, охорону здоров'я культуру і мистецтво.
Державний бюджет активно впливає на економіку в цілому, так як він виступає в якості бюджету всього національного господарства. Велику роль відіграє державний бюджет у сфері матеріального виробництва виступаючи в якості стимулятора його зростання. Кошти бюджету використовуються для забезпечення як індивідуального (в рамках окремих підприємств), так і суспільного (в масштабі всього національного господарства) кругообігу фондів. Бюджетне фінансування капітальних вкладень і оборотних коштів на діючих і знову вводяться підприємствах, забезпечення інших витрат дозволяє бюджету включатися в індивідуальний кругообіг фондів на окремих підприємствах, сприяючи його безперебійності і рівномірності [6].
Бюджетні асигнування у виробничій сфері є основним джерелом її функціонування та подальшого розвитку. Основна частина установ та організацій цієї сфери не має власних джерел доходів і знаходиться на бюджетному фінансуванні.
Витрати держави на просвітництво та охорона здоров'я, соціальне страхування та соціальне забезпечення, науку, культуру і мистецтво є тією фінансовою базою, без якої неможливе проведення соціально-культурних заходів загальнодержавного масштабу. Велике значення має бюджет у формуванні раціональної структури галузей невиробничої сфери.
Забезпечуючи фінансовими ресурсами функціонування невиробничої сфери, держава через бюджет може формувати остаточні розміри фонду споживання, впливати на територіальні пропорції в його використанні.
Бюджетна політика є ядром економічної політики держави і відображає усі його фінансові взаємовідносини з громадськими інститутами та громадянами. При плануванні бюджетної політики держава має виходити з необхідності забезпечення фінансової та соціальної стабільності. Передбачуваність бюджетної політики - ключовий чинник загальної макроекономічної стійкості.
Бюджетна політика держави регулює фінансові потоки між секторами національної економіки, формує державні фонди грошових ресурсів і забезпечує вирішення соціально-економічних завдань по надання колективних та індивідуальних благ у вигляді товарів і послуг за рахунок ресурсів бюджетної системи та державних позабюджетних фондів. Регулюючим і контролюючим інструментом її є бюджетний дефіцит (профіцит). Це складна фінансово-економічна категорія, у якій відбиваються і проявляються пропорції бюджетної системи, взаємозв'язку між потоками доходів держави і потребами в державному фінансуванні, що забезпечує ефективну реалізацію всіх функцій держави (регулюючу і управлінську, оборонну, соціальну, інвестиційну, зовнішньоекономічну). Вона є також результатом і критерієм ефективності взаємодії держави з виробничої та соціальною сферами, банківською системою, фінансовим ринком, зовнішнім ринком [7].
Головними вимогами, що пред'являют...
