я антикризових заходів (пільги надавалися підприємствам без урахування попиту на їх продукцію);
переважно галузевий або груповий характер податкових пільг та надання їх не на конкурсній основі, а нерідко з урахуванням критичного стану тієї чи іншої галузі, незалежно від пріоритетів і конкретних державних програм;
відсутність єдиної системи контролю за фінансами підприємств, що дозволяло "вимивати" їхні активи у внутрішні і зовнішні офшорні зони, приховувати реальний прибуток за допомогою мережі посередницьких структур, створених при підприємствах;
невизначеність методів контролю за цільовим використанням грошових коштів, зекономлених в результаті надання пільг;
неврегульованість питання цільового використання амортизаційних відрахувань (в умовах хронічної нестачі в підприємств власних обігових коштів це призвело до того, що пільга у зв'язку з прискореною амортизацією виявилася лише номінальною, оскільки амортизаційні відрахування використовувалися для покриття поточних витрат);
відсутність нормативно-правових рамок поведінки представників держави при регулюванні таких процесів, як розподіл прибутку підприємств з державною участю та забезпечення державних гарантій отримання комерційних кредитів;
дестімуліруюшій характер існуючого підприємницького клімату, слабка зацікавленість бізнесу у впровадженні інновацій.
Очевидно, що для розв'язання проблем, що накопичилися в промисловості за роки ринкових реформ і особливо загострилися в період кризи 2008-2009 рр.., підприємства потребують не в разовому (епізодичному) надання державної фінансової підтримки, а в більш стабільних і масштабних джерелах фінансування, здатних істотно збільшити попит на їх продукцію на внутрішньому ринку і сприяти вирішенню стратегічних завдань, що стоять перед промисловістю.
У посткризовий період державна політика фінансової підтримки промисловості повинна формуватися з урахуванням нових макро-і мікроекономічних закономірностей, характерних для трансформаційного періоду. Насамперед, мова йде про зміну вектора конкуренції - з використання порівняльних переваг національної економіки (таких, як багаті природні ресурси, дешева робоча сила, сприятливі географічні та кліматичні умови тощо) на використання конкурентних переваг, пов'язаних з інноваціями, розвитком людського потенціалу та інтелекту. Для української економіки найбільш реальною на період до 2020 р. є стратегія модернізації промисловості, що базується на поєднанні порівняльних і конкурентних переваг нашої держави. Необхідно концентрувати увагу не тільки на високотехнологічних виробництвах, а й на розвитку на основі високих технологій традиційних видів індустрії, без яких і перші не зможуть повністю реалізувати свій потенціал. Для цього доцільно змінити критерій вибору об'єктів для державної підтримки і пе...
