льністю яких здійснює Президент РФ або Уряд РФ), федеральні органи законодавчої та судової влади, Центральна виборча комісія РФ, Генеральна прокуратура РФ і Рахункова палата РФ. p> Можливі три варіанту бюджетного планування:
• річне планування;
• річне планування і перспективне фінансове планування (два етапи складання бюджету з єдиними агрегованими показниками для чергового фінансового року);
• перспективне (Багаторічне) планування, в якому річне планування повністю інтегровано (один формат, єдині процедури).
Бюджетне планування можна розділити на два відносно самостійних блоки:
• розробку перспективного (середньострокового) фінансового плану на середньостроковий період;
• розробку бюджету на черговий фінансовий рік.
Бюджетне планування займає центральне місце в системі управління суспільними фінансами. Воно пов'язує в єдине ціле всі сфери суспільних фінансів: надання бюджетних послуг, управління боргом, управління бюджетними закупівлями, планування бюджетних інвестицій, планування міжбюджетних відносин і пр.
Система бюджетного планування складається з річного бюджетного планування та перспективного (Середньострокового) фінансового планування. p> Результатом річного бюджетного планування є складання проекту бюджету території (суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти) на черговий фінансовий рік, основою якого є перспективний фінансовий план на середньостроковий (трирічний) період, складання проекту якого, у свою чергу, є результатом середньострокового фінансового планування.
Процес розробки річного бюджету забезпечується за рахунок виділення окремих елементів перспективного фінансового плану, що відносяться до чергового бюджетного році. При цьому річний бюджет повинен розглядатися тільки як більш деталізована і невід'ємна частина перспективного фінансового плану.
Результати процесу бюджетного планування представляються у вигляді наступних документів:
• Сценарні умови.
• Основні напрями бюджетної, податкової та боргової політики.
• Перспективний фінансовий план.
• Бюджет суб'єкта Російської Федерації (муніципального утворення) на черговий рік (у разі переходу на багаторічний бюджет - на три роки).
Загалом випадку можна виділити три основні моделі реалізації процесу бюджетного планування, які можна позначити як В«Перспективний фінансовий план + бюджет В»,В« Перспективний фінансовий план і бюджет В»іВ« Багаторічний бюджет В»:
1. Модель В«Перспективний фінансовий план + бюджетВ». Одночасно з проектом бюджету на черговий рік йде розробка перспективного фінансового плану на три роки. Перспективний фінансовий план повністю відповідає у своїх проектировках проекту бюджету і подається разом з ним до законодавчих (Представницькі) органи влади. Перспективний фінансовий план законодавчо не затверджується, але може мати наступний статус:
• Інформаційний ...
