иття невикористаних резервів і обгрунтування нових пропорцій.
В системі прогнозних і планових балансів одне з центральних місць займають матеріальні баланси. З їх допомогою ув'язуються виробництво і споживання конкретних видів продукції, обгрунтовується виробнича програма підприємств. Вони широко використовуються для встановлення міжгалузевих пропорцій.
Розробка балансу починається з визначення потреб у ресурсах на виробничо-експлуатаційні нужди і капітальне будівництво, для чого може використовуватися ряд методів. Ресурсна частина балансу формується після визначення потреб. Ресурси розраховуються за всіма джерелами надходження. Заключним етапом розробки балансу є процес ув'язки потреб з ресурсами.
Удосконалення балансового методу здійснюється за такими напрямками: вдосконалення методики розробки балансів, особливо міжгалузевого; використання ЕОМ для здійснення балансових розрахунків; застосування прогресивних норм і нормативів при розробці прогнозних і планових балансів [14, с.205].
Програмно-цільовий метод
Порівняно з іншими методами програмно-цільовий метод (ПЦМ) є відносно новим і недостатньо розробленим. Широке поширення він одержав тільки в останні роки, хоча був відомий давно.
ПЦМ тісно пов'язаний з нормативним, балансовим та економіко-математичними методами і передбачає розробку плану починаючи з оцінки кінцевих потреб і виходячи з цілей розвитку економіки при подальшому пошуку і визначенні ефективних шляхів і засобів їх досягнення і ресурсного забезпечення. За допомогою цього методу реалізується принцип пріоритетності планування.
Сутність ПЦМ полягає у відборі основних цілей соціального, економічного і науково-технічного розвитку, розробці взаємопов'язаних заходів з їх досягнення в намічені терміни при збалансованому забезпеченні ресурсами з урахуванням ефективного їх використання.
ПЦМ застосовується при розробці цільових комплексних програм, що представляють собою документ, в якому відображаються мета і комплекс науково-дослідних, соціальних, виробничих, організаційно-господарських та інших завдань і заходів, пов'язаних з ресурсів, виконавцями і термінами здійснення.
Розробка цільових комплексних програм здійснюється по етапах.
- На першому етапі формується перелік найважливіших проблем, з якого потім вибираються проблеми, що вимагають першочергового рішення.
- На другому етапі видається завдання на розробку програми для вирішення певної проблеми. У ньому відображаються цілі програми, ліміти ресурсів, учасники і терміни реалізації програми. На цьому етапі конкретизуються параметри, що характеризують цілі програми і визначаються завдання її реалізації за окремими періодами. Генеральна мета розукрупнювати на підцілі. p> - На третьому етапі розробляються завдання та заходи, необхідні для успішної реалізації програми. Склад основних завдань програми встановлюється виходячи з побудованої ієрархії цілей. За кожним з...
