т. к. розробка фінансових планів проводитися на основі показників фінансових прогнозів.
Основним фінансовим планом на загальнодержавному та територіальному рівні виступає бюджет. Бюджет як плановий документ являє собою розпис доходів і витрат. Складається у формі балансу грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій місцевого самоврядування поселень. Конкретизація доходів і витрат бюджету здійснюється у відповідність з угрупованням доходів і видатків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ, а також джерел фінансування дефіцитів цих бюджетів, встановленої бюджетним кодексом РФ і ФЗ від 15.08.1996 р. № 115 - ФЗ В«Про бюджетної класифікації РФВ». Бюджет складається виконавчими органами влади на 1 календарний рік і затверджується у формі закону відповідним законодавчим органом влади. Порядок складання та затвердження бюджету як планового документа регламентується бюджетним кодексом РФ та прийнятими Відповідно до нього нормативно-правовими актами суб'єктів РФ і муніципальних утворень, які встановлюють особливостями бюджетного процесу в даних адміністративно-територіальних утвореннях. Бюджет як план носить цільовий і директивний характер, для нього властиві конкретність і адресність показників; бюджет по суті, став у Росії основним документом, комплексно визначальним кількісні та якісні параметри державної соціально - Економічної політики. p> 2. Основні напрями бюджетної та податкової політики Карсунському району
Бюджет Карсунському району розробляється, затверджується і виконується для досягнення певної цілі в розвитку бюджетної сфери, тобто забезпечення тих видів діяльності, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів.
Цільові орієнтири муніципального освіти знаходять відображення в бюджетної політики. Муніципальне утворення визначає зміст і напрямки своєї діяльності, забезпечуючи відповідне фінансування районного сектора економіки, науки, освіти, всієї системи районного управління, охорона здоров'я, культури. Це знаходить відображення в офіційних документах, які є обов'язковими при складанні бюджету. Цей документ є основою для розробки урядом основних напрямів бюджетної та податкової політики, де визначаються сфери пріоритетного бюджетного фінансування. В останні роки особлива увага приділяється підвищенню частки інвестиційних витрат у структурі витрат бюджету, зниження процентних витрат, пов'язаних з обслуговуванням державного боргу та його дострокового погашенням, підвищенню ефективності використання бюджетних коштів, спрямовуються на фінансування державних замовлень для задоволення потреб бюджетної сфери. Бюджетна політика визначає також стратегію в області доходів і витрат бюджету.
Критеріальне значення для оцінки якості бюджетної політики мають наступні показники:
- стабільність доходів від реального сектора економіки;
- пропорційність зростання доходів і витрат;
- динаміка частки поточних і капітальних вида...