тів).
Будучи одним з інструментів державного регулювання, державний борг виконує дві функції: фіскальну і стимулюючу. p> Управління державним боргом включає формування політики державного боргу, встановлення меж державної заборгованості, визначення основних напрямів і цілей впливу на мікро-і макроекономічні показники, а також створення інституційних, бюджетних та політико-психологічних інструментів для управління державним боргом [6].
Таким чином, державний борг інтегрований в механізм змішаної ринкової економіки. Регулювання його кордонів дозволяє використовувати державні позики як інструмент стабілізаційного впливу на економіку. Чим вище темпи економічного зростання, тим менш обтяжливим для держави є використання позик для фінансування своїх витрат.
2.4 Податкова система, її структура, інструменти та значення
Найважливішу частину доходів державного бюджету складають податки. Податки - це обов'язкові платежі фізичних та юридичних осіб, що стягуються державою.
Податки виконують дві функції: фіскальну та економічну. Фіскальна функція податків означає, що з їх допомогою утворюються державні грошові фонди, що створюють умови для функціонування держави. Економічна функція податків означає їх використання для впливу на економіку, передусім через перерозподіл національного доходу. Обидві функції виступають в єдності, але кожна з них відображає певну сторону податкових відносин. Фіскальна функція показує обов'язки платників податків перед державою, а економічна - обов'язок держави перед платниками податків.
Податки можуть бути прямими і непрямими, державними і місцевими.
У сучасній ринковій економіці основними податками вважаються: прибутковий податок, податок на прибуток підприємств, непрямі податки і внески на соціальне страхування (відокремлені від системи загального прибуткового оподаткування). Найважливішим інструментом впливу податкової системи на економіку виступають податкові пільги. У США їх налічується більше 100, у Великобританії - близько 80 [7].
Податкові пільги носять зазвичай регіональний характер (якщо підприємство функціонує в відсталому районі) або селективний (якщо вони стосуються пріоритетних - наукоємних або експортних виробництв). Податкові пільги виражаються насамперед у знижених ставках оподаткування для деяких підприємств, в основному пов'язаних з науково-технічним прогресом.
Крім того, вони можуть бути у вигляді податкових кредитів - вирахувань з величини початкових податків. Нарешті, податковою пільгою є відстрочка сплати податку та повне звільнення від податків. Такою пільгою користуються в основному малі і знову утворені підприємства. Наприклад, у Франції акціонерні компанії повністю звільняються від податків на прибуток протягом перших двох років існування, в третій рік податком обкладається 25% прибутку, а весь прибуток оподатковується лише з шостого року діяльності компанії. [8]
Таким чином. ви...
