користання державою бюджету в якості одного з важелів впливу на економіку спирається на теоретичні концепції. Протягом багатьох десятиліть у розвинених країнах панувала концепція "нейтрального бюджету", що відповідає інтересам економіки тільки в тому випадку, якщо не було потрібно докорінної зміни сформованого під впливом ринку "природного порядку ". p> РОЗДІЛ 3. ПІДСУМКИ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ РФ У 2000 - 2006 РОКАХ І ПЕРСПЕКТИВИ ЇЇ РОЗВИТКУ
3.1 Підсумки бюджетної політики РФ в 2000 - 2006 роках
У Бюджетному посланні Президента Російської Федерації Федеральних Зборів про бюджетну політику на 2001 і на середньострокову перспективу були визначені стратегічні цілі бюджетної політики - забезпечення збалансованості бюджетних ресурсів і зобов'язань, створення ефективної системи управління державними фінансами, зниження податкового навантаження на економіку, концентрація фінансових ресурсів на вирішенні пріоритетних завдань, зниження залежності бюджетних доходів від кон'юнктури світових цін, реформування міжбюджетних відносин.
Починаючи з 2000 року федеральний бюджет виконується з перевищенням доходів над витратами. Була ліквідована прострочена кредиторська заборгованість, включаючи багаторічні бюджетні борги перед громадянами з виплати заробітної плати, пенсій та соціальних допомог. Це сприяло нормалізації стану розрахунків у економіці в цілому.
Перевищення бюджетних доходів над витратами і пов'язане з цим зміна державної боргової політики дозволило радикально (з більш ніж 100 відсотків валового внутрішнього продукту в 1999 році до 9 відсотків валового внутрішнього продукту до кінця 2006 року) знизити масштаби державного боргу та витрати на його обслуговування. Відновлено довіру до Росії як до надійного фінансового партнера. Кредитні рейтинги країни досягли інвестиційного рівня.
Були скасовані В«Незабезпечені федеральні мандатиВ» - витратні зобов'язання, встановлені законодавчими актами без визначення джерел їх фінансування, загальний обсяг яких на початку десятиліття більш ніж у півтора рази перевищував можливості бюджетної системи країни. З 2005 року припинено порочна практика щорічного призупинення дії окремих законодавчих актів та встановлених ними видаткових зобов'язань федеральними законами про федеральний бюджет.
Тим не менш серйозну занепокоєність викликає виникла в останні роки незбалансованість Пенсійного фонду Російської Федерації, особливо з урахуванням очікуваних перспектив збільшення зобов'язань з виплати пенсій. Не до кінця налагоджені процедури вибору нових витратних зобов'язань, насамперед - при прийнятті рішень про реалізацію довгострокових бюджетних програм, а заявлені бюджетні обмеження часто не дотримуються або переглядаються.
Вирішення цих проблем є необхідною передумовою для забезпечення довгострокової збалансованості бюджетних ресурсів і зобов'язань, запобігання виникнення В«незабезпечених мандатівВ» і неконтрольованог...
