енами Центральноамериканського ринку [25] і т.д. Слід також згадати Багатосторонню конвенцію ЮНЕСКО про уникнення подвійного оподаткування виплат авторської винагороди, що містить модель відповідної двосторонньої угоди [26] (далі - МДС ЮНЕСКО), а також Протокол країн СНД "Про уніфікацію підходу та укладення угод про уникнення подвійного оподаткування доходів і майна "[27].
У РФ основою для переговорів з уповноваженими органами іноземних держав про укладення міждержавних угод про уникнення подвійного оподаткування є Типова угода про уникнення подвійного оподаткування і про запобігання ухилення від сплати податків на доходи і майно, затверджене постановою Уряду від 24 лютого 2010 р. № 84 [28] (далі - ТЗ). p> Більшість авторів, у тому числі Л.П. Фомічова [29], Ю.Л. Іванець [30], О.А. Плетньова, А.О. Гребенчук [31], В.В. Гусєв [32] та ін визнає, що ТЗ засноване на МК ОЕСР, хоча Росія і не бере участі в останньої.
Двосторонні угоди про усунення подвійного оподаткування (РФ ратифікувала 77 таких угод [33]) згідно ТЗ включають такі положення: країни-учасники угоди; особи і податки, до яких застосовується Угода; загальні визначення; критерії визначення резидентства і постійного представництва для цілей усунення подвійного оподаткування; принципи розподілу об'єктів оподаткування між договірними сторонами; підлягають використанню приватні методи усунення подвійного оподаткування; правила про недискримінацію; основи міжвідомчої взаємодії податкових органів; підтвердження особливого статусу дипломатичних представництв і консульських установ, а також їх співробітників; положення про протидію зловживанню пільгами, наданими угодою; умови набрання чинності та припинення дії угоди.
В
1.3 Механізм усунення міжнародного подвійного оподаткування у правовій доктрині
Раніше в цій главі говорилося, що держави з метою усунення міжнародного подвійного оподаткування змушені йти на обмеження свого податкового суверенітету шляхом укладення міжнародних договорів, які встановлюють відповідний правовий механізм, покликаний, - за словами І.І. Кучерова, - Забезпечити справедливий розподіл податкових обов'язків платників податків між податковими юрисдикціями різних країн [34]. Зазначений механізм А.А. Шахмаметьев характеризує як системне комплексне явище і виділяє в його складі чотири елемента:
1. рівні правового регулювання (національне законодавство та міжнародні угоди);
2. концепції та принципи, що лежать в основі такого регулювання (податкова нейтральність щодо експорту та імпорту капіталу і принцип національної неупередженості);
3. критерії встановлення зв'язку особи з державної податкової юрисдикцією, в силу якої на нього покладається обов'язок по сплаті податків на території даної юрисдикції;
4. методи (способи) усунення багаторазового міжнародного оподаткування [35].
Названий автор розглядає три групи правових інструментів усунення міжнародного подвійного о...
