жави-власника не сковувала б підприємливість менеджерів і трудового колективу підприємства. p> На відміну від казенних підприємств АТ з державним капіталом беруть участь у конкуренції. Їх основним завданням є отримання прибутку (комерційні функції). Вони можуть бути оголошені банкрутами, оскільки самостійно відповідають за своїми боргами. Разом з тим ці АТ в критичній ситуації можуть розраховувати на фінансову допомогу держави. Остання обставина виводить державні АТ з жорстких наслідків конкуренції, що знижує стимули ефективного функціонування. І, тим не менш, невірна установка на те, що державне підприємство приречене на неефективність. Потрібно зробити все можливе, щоб воно приносило прибуток не меншу, ніж підприємства приватного сектора. За критерієм участі в капіталі та впливу державних органів на управління можна виділити дві групи АТ: АТ, в яких 100 відсотків капіталу належить державі, і АТ, у яких державі належить контрольний пакет акцій або золота акція. p> Можна позначити три причини утворення АТ зі 100-відсотковим капіталом:
1. Акціонерна форма дає можливість в перспективі без будь-яких організаційних перетворень викинути на ринок пакет акцій для часткової приватизації АТ і залучення додаткових інвестицій не з державної скарбниці. Так, відповідно до п.5.12.3 Державної програми приватизації державних і муніципальних підприємств у РФ, затвердженої Указом Президента РФ від 24 грудня 1993 року, приватизація активів об'єктів, не завершених будівництвом, може відбуватися шляхом заснування відкритих АТ зі 100-відсотковим державним капіталом з наступним продажем акцій. p> 2.Форма АТ за визначенням припускає широку господарську самостійність. Не можна забувати, що і в державному АТ формальним власником майна виступає АТ, а не держава. Господарська самостійність є умовою комерціалізації діяльності підприємства. p> 3.Самое по собі твердження комерційних цілей не створює достатньої основи для стійких фінансових результатів. Необхідно встановлення дієвої системи внутрішньофірмового управління. Акціонування передбачає перетворення організаційних структур і компетенції органів управління. p> У якості загальної мети створення АТ зі 100-відсотковим державним капіталом покликане вирішити завдання поєднання досить щільною залежності підприємства від структур державного управління та достатньої самостійності для досягнення комерційних цілей. p> Державний вплив на промислову політику підприємства забезпечується відходом від традиційної організаційної структури управління АТ. Випадає один з головних її елементів - збори акціонерів. Його функції повинен, мабуть, виконувати рада директорів, склад якого визначається власником - державою.
Доцільно ввести до складу ради директорів поряд з представниками галузевого органу управління представників адміністрації підприємства, трудового колективу, місцевих органів влади. І звичайно, висококваліфікованих фахівців (менеджерів, фінансистів тощо). Представники трудящих обираютьс...
