осійської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі "від 14 квітня 1998 р. і інші, а також нормативно-правові акти Президента РФ і уряду [8]. p> Але в 1999 році, через вісім років після початку реформ, антимонопольне законодавство гостро потребувало вдосконаленні, переважно на основі узагальнення правозастосовчої практики. З'явилася необхідність в оновленні всієї правової бази, щоб вона дозволила надійніше припиняти зловживання ринкової владою, обмеження інтересів господарюючих суб'єктів, застосовувати штрафні санкції до юридичних та фізичних осіб, включаючи посадових осіб федеральних і регіональних органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, краще регулювати безпеку і якість товарів і послуг. p> У результаті такої необхідності, російським урядом у 1999 році було створено Міністерство з антимонопольної політики і підтримки підприємництва (МАП). Створено воно було на основі вже існуючого до того часу Державного комітету з антимонопольної політики, якому, по-моєму, не вдалося досягти відчутних успіхів у створенні повноцінного конкурентного середовища.
Але незважаючи на всі вжиті заходи, рівень розвитку конкуренції в нашій країні явно недостатній. Фахівці називають такі причини невисокого рівня розвитку конкуренції в РФ.:
В· приватизація не привела, як очікувалося, до появи ефективних власників, які дбали б про розвиток підприємства;
В· примусова реорганізація (реструктуризація) підприємств не була використана належним чином, хоча могла б полегшити масове утворення нових конкурентоспроможних господарюючих суб'єктів;
В· малий бізнес так і не отримав належного розвитку. p> У багатьох країнах саме малий бізнес є природною основою формування конкурентного середовища, полігоном для випробування венчурних технологічних і економічних проектів. У нього більше можливостей маневрувати капіталом, перемикаючись з одного виду діяльності на інший, нижче операційні витрати, у працівників вище почуття причетності до справ фірми і зацікавленість у її успіху. Навіть в умовах підвищеного ризику малі підприємства охоче беруться за новації, які вони потім можуть передати на тиражування промисловим гігантам. p> Фахівці з антимонопольної політики пропонують наступні заходи для демонополізації економіки та розвитку конкуренції:
1. Налагодити антимонопольний контроль за проведенням конкурсів, торгів, аукціонів, в тому числі при розміщення замовлень на поставки продукції для державних і муніципальних потреб (тільки в 1998 р. фінансові обороти на таких конкурсах і торгах досягли 122 млрд. рублів); ​​
2. Ввести жорсткі заходи проти дій регіональної влади, що перешкоджають свободі переміщення товарів і капіталу по всій Росії;
3. Удосконалювати правове регулювання використання державних коштів для розширення конкурентного середовища, зниження концентрації виробництва та зменшення відомчого монополізму;
4. Узгодити антимонопольне законодавство країн СНД, адаптувати їх ко...
