, соціальна небезпека безробіття, коливання попиту на працю і її пропозиції змушують держава звертатися до активній політиці на ринку праці. Основна мета активної політики - всемірне сприяння у працевлаштуванні втратили роботу. Реалізація цієї мети здійснюється з боку як попиту на працю, так і його пропозиції і включає в себе комплекс заходів:
1. сприяння працевлаштуванню через державні та комерційні служби працевлаштування (діяльність останніх нормативно регламентується і контролюється державою, в тому числі за допомогою ліцензування);
2. розвиток системи професійної підготовки та перепідготовки як превентивних та профілактичної заходи сприяння зайнятості через власне державні програми навчання і шляхом стимулювання участі роботодавців у програмах професійної підготовки та перепідготовки, наприклад за допомогою податкових пільг, квотування фінансових ресурсів компанії, що виділяються на навчання, і робочих місць, часткової виплати державою зарплати працівнику під час навчання;
3. організація громадських робіт, включаючи трудомісткі роботи по будівництва та благоустрою міст, захист землі, догляду за хворими, престарілими, які сприяють створенню робочих місць;
4. сприяння самозайнятості та підприємництву через постанову кредитів і субсидій, податкові пільги для новостворених компаній, консультаційна допомога та навчання підприємців;
5. сприяння зайнятості соціально незахищених груп населення (Жінки, молодь, інваліди, літні, тривало безробітні) шляхом першочергового спрямування на перенавчання і на роботу; цільове квотування і бронювання робочих місць, надання додаткових гарантій при наймі та звільнення, субсидій та податкових пільг для компаній, що використовують працю даних категорій [2].
Проведення активної політики на ринку праці не тільки активізує незайнятих на пошук роботи, але і сприяє зниженню матеріальних і нервово-психологічних витрат, пов'язаних з пошуком роботи. Отже, активна політика на ринку праці сприяє зростанню ефективності суспільної праці і зниженню соціальної напруженості.
Доводиться міняти і уявлення про повну зайнятості, що існувало протягом багатьох років у радянській економічній науці і практиці. Концепція максимального, повного залучення всього працездатного населення в зону суспільної праці поступається місцем принципу раціональної зайнятості. Що ж до повної зайнятості, то з позицій ринкової економіки її слід сприймати не як В«загальнуВ», В«поголовнуВ», а як доступну. Інакше кажучи, зайнятість слід вважати повною, якщо кожен, який виявив бажання мати оплачувану роботу, має можливість отримати її з урахуванням своїх професійних можливостей. Законодавство про зайнятість населення поряд з трудовим законодавством покликане гарантувати право на працю і заходи з надання людям підходящої роботи з урахуванням професії, стажу, віку, місця проживання, створена державна служба зайнятості. У Росії щорічно в служби зайнятості за сприянням у пошуку підходящо...
