нкретно буде виражений цей особливий статус. У ФКЗ закріплені лише особливості організації місцевого самоврядування та обрання депутатів законодавчого (представницького) органу нового суб'єкта Федерації. p align="justify"> У ФКЗ від 12 липня 2006 р. № 2 В«Про утворення в складі Російської Федерації нового суб'єкта Російської Федерації в результаті об'єднання Камчатської області і Коряцького автономного округуВ» міститься ряд положень, які відсутні в попередніх законах про об'єднання . Так, з дня утворення Камчатського краю Рада народних депутатів Камчатської області і Дума Коряцького АТ приймають спільні рішення з питань, пов'язаних з виконанням завдань перехідного періоду. Рішення вважаються прийнятими, якщо за них проголосувала більшість від числа обраних депутатів Ради народних депутатів Камчатської області і Думи Коряцького АТ (п. 5 ст. 8). p align="justify"> З дня утворення Камчатського краю і до дня завершення формування Законодавчих Зборів Камчатського краю першого скликання в правомочному складі:
) закони приймаються Радою народних депутатів Камчатської області і Думою Коряцького АТ у формі законів Камчатського краю, підписуються та оприлюднюються вищою посадовою особою Камчатського краю (керівником вищого виконавчого органу державної влади Камчатського краю);
) інші нормативні правові акти Камчатського краю з питань, віднесених до компетенції законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів РФ, приймаються Радою народних депутатів Камчатської області і Думою Коряцького АТ;
) порядок прийняття законів та інших нормативних актів Камчатського краю визначається угодою між Радою народних депутатів Камчатської області, Думою Коряцького АТ і губернатором Камчатського краю (п. 6 ст. 8).
На території Камчатського краю в перехідний період правосуддя здійснювалося федеральними судами, раніше створеними в Камчатської області і Корякском АТ, і світовими суддями судових ділянок, раніше створених в Камчатської області і Корякском АТ (п. 1 ст. 14 ФКЗ від 12 липня 2006 р.). Про світових судах згадується і в ФКЗ по Іркутській області (п. 1 ст. 13 ФКЗ від 30 грудня 2006 р.). У попередніх ж ФКЗ не було згадки про мирових суддів, що викликало справедливу критику дослідників. У Красноярському краї суди автономних округів просто скасовуються, а питання, пов'язані з їх відання, передають в юрисдикцію Красноярського крайового суду. Аналогічна позиція закріплена в ФКЗ по Іркутській області. p align="justify"> Глава II. Тенденції і проблеми об'єднання суб'єктів Федерації
2.1 Правовий аналіз тенденції об'єднання суб'єктів Федерації
Даючи загальну оцінку процесу укрупнення суб'єктів РФ, потрібно відзначити, що з правової точки зору відбуваються зміни в територіальному устрої Російської Федерації та встановлений порядок їх проведення характеризуються значним числом недоробок. новий суб'єкт конституційний федерація
Законодавчо закріплений порядок утворення нових суб'єктів Російської Федерації має похибки з точки зору юридичної техніки. Так, названі федеральні конституційні закони досить невпевнено описують деякі правові наслідки утворення у складі Російської Федерації нового суб'єкта: згідно з п. 2 ст. 5 ФКЗ В«Про утворення в складі Російської Федерації нового суб'єкта Російської Федерації в результаті об'єднання Пермської області та Комі-Пермяцького автономного округуВ» воно В«може спричинити за собою припинення існування суб'єктів Російської Федерації, території яких підлягають об'єднаннюВ». Згідно елементарній логіці об'єднання суб'єктів обов'язково має передбачати припинення існування всіх об'єднуються суб'єктів. p align="justify"> Практика об'єднання краю, областей з входять до їх складу автономними округами не обходиться без юридичних непорозумінь і курйозів. Згідно Конституції 1993 неодмінно повинен бути утворений новий суб'єкт Федерації, тому приєднання одного суб'єкта Федерації до іншого з продовженням існування останнього є неможливим. У реальності у випадку з евенків і Таймир фактично відбулося не об'єднання з Красноярським краєм, а їх поглинання останнім, оскільки Красноярський край не припинив існування, а новий суб'єкт не утворився. p align="justify"> Відсутність законодавчо встановлених меж укрупнення суб'єктів може призвести і до негативних наслідків. Великі, економічно і політично потужні суб'єкти - це потенційно Перші агенти суверенізації і перерозподілу владних і інших ресурсів. Тому важливо своєчасно попередити надмірність укрупнення суб'єктів, законодавчо закріпивши межі, терміни і детальний порядок проведення подібних процесів. p align="justify"> Так, якщо замість 83 суб'єктів РФ буде створено 10-15, то федеральни...