тних пільг (Закон РФ "0 митний тариф") і чергова скасування податкових преференцій. І хоча іноземним інвесторам указом президента були дані гарантії щодо збереження колишніх умов діяльності на три роки вперед, над зонами нависла атмосфера безперспективності.
Такий розвиток подій насамперед відображало прагнення уряду утримати ті чи інші території, претендують на статус вільної зони, в межах національного економічного простору.
В результаті, до восени 2004 р. намітилися такі контури російської зональної політики:
В· урізання (до 1-2 кв.км) можливих розмірів вільних зон, що виключає створення відносно великих комплексних зон вільного підприємництва;
В· формальне запозичення і перенесення на російський грунт найпростіших зразків зі світової зональної практики без урахування її перспективних тенденцій і ув'язки з національної промислової політикою;
В· ускладнена система управління зонами, сполучена з численними бюрократичними узгодженнями і неможливістю створення зон з ініціативи "Знизу". p> Ряд регіонів, не чекаючи відповідних законодавчих рішень, почав інтенсивну роботу з реалізації проектів точкових і локальних з митних зон (облаштування території, створення Компанії розвитку тощо). Вони зуміли мобілізувати необхідні стартові кошти (хто - приватні, а хто - державні), і це зумовило їх найближчий успіх. Перша таким шляхом пішла СЕЗ "Знахідка": спираючись на урядову постанову про принципової можливості створювати на своїй території митні зони, а також - спеціально наданими на ці цілі бюджетним кредитом Мінфіну (Березень 2005 р.), вона утворила першу подібну зону вже до літа 2005 р. У тому ж напрямку, але вже без федеральної державної підтримки, діяли уряд Московської області (проект ВЕЗ "Шеррізон"), мерія Санкт-Петербурга (вільна митна зона "Гавань"), адміністрація Ульяновська (аналогічна зона в районі міського аеропорту). p> Навпаки, інші великі території активізували зусилля з лобіювання ексклюзивних урядових рішень, гарантують їм або відтворення колишніх, або одержання принципово нових індивідуальних преференцій. Слід зазначити, що уряд - урозріз з власним курсом на організацію виключно локальних ВЕЗ - піддалося цьому тиску: був відновлений режим безмитної торгівлі в межах Калінінградській області, а в липні 2004 р. була створена зона економічного сприяння в Інгушетії - "своєрідна модель офшорної зони, вельми далека від загальноприйнятих стандартів ". Причому, коли в березні 2005 р. всі індивідуальні митні пільги до були знову офіційно скасовані, боротьба територій за особливі привілеї не припинилася. Зокрема, Калінінградська область домоглася прийняття у листопаді 2005 р. Держдумою РФ окремого федерального Закону "Про Особливою економічної зоні в Калінінградській області ", повертає їй режим митної екстериторіальності. 22 січня 2006 цей Закон був підписаний Президентом. br/>
2. СУЧАСНЕ СТАН
І ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ВІТЧИЗНЯНИХ СЕЗ
2.1. Ти...
