а Єрусалима були захоплені армією Ізраїлю в 1967 р. У районах за межею розділу 1967 проживають більше 200 тисяч євреїв. За пропозицією ООН 1947 Єрусалим, як західний, так і східний, має екстериторіальний статус.
Еволюція підходів сторін до даного питання представляється наступним чином.
Угода В«Осло 2В» не стосувалося питання статусу Єрусалиму взагалі. Однак це зовсім не значить, що проблема була знята. Навпаки: вона була предметом політичного торгу.
Угоди В«ОслоВ» дали практичні результати. Після того, як палестинці отримали під володіння кілька міст, вони ще й отримали територіальну базу в Єрусалимі, що саме по собі стало великою палестинської перемогою. p> У Відповідно до підписаного між Ізраїлем і ОВП угодою В«Осло 2В» від 28 Вересень 1995 жителям Єрусалиму було дозволено в початку 1996 р. брати участь у виборах до Ради Палестинської автономії на обмеженій основі. Проте лише 30% з числа мали право голосу скористалися ним. Справа в тому, що палестинцям сектору Гази і Західного берега не можна голосувати під ізраїльським суверенітетом, а багато єрусалимські араби просто побоялися втратити право пересуватися по всій території Ізраїлю. Як видно, здоровий глузд взяв гору над почуттями: загроза позбутися цієї можливості змусила значну частину єрусалимських арабів відмовитися від участі у виборах.
Уряд И.Рабина, а потім і уряд Ш. Переса визнало право на існування в Східному Єрусалимі палестинських установ та зобов'язалося забезпечувати їх безперешкодне функціонування. Але ізраїльські праві на чолі з Б.Натань-яху, що прийшли до влади в 1996 р., негативно ставилися до палестинської політичної активності в Єрусалимі.
Трохи повертаючись назад, відзначимо одна подія, яка, здійснюючи воно, перевернуло б весь близькосхідний мирний процес, прискорило б його розвиток в потрібному напрямку. Йдеться про угоду, яке було розроблено в 1995 р. двома високопоставленими політиками Ізраїлю та Палестини - І.Бейліном і Абу-Мазеном. Ці дві людини, як ніколи раніше, так близько підійшли до вирішення всього комплексу проблем, що вірилося: завершення конфлікту не за горами. Але їх мріям не судилося збутися.
Угода по всьому своїм змістом являло собою план повномасштабного мирного врегулювання між Ізраїлем і Палестиною. У розділі, де говорилося про Єрусалим, обидві сторони зійшлися на думці, що ввесь Єрусалим буде знаходитися під суверенітетом Ізраїлю, проте його столицею буде тільки західна частина міста. Що стосується мусульманських святинь, то угода передбачала їх екстериторіальний статус, що заздалегідь гарантувало невтручання обох сторін у всякого роду ексцеси, пов'язані з Храмової горою.
Номінально столиця майбутньої Палестини входила б в єдиний Єрусалим. Таким чином, розробники цієї угоди проголосили принцип: В«Одне місто, дві столиціВ».
Не будучи остаточним, угода все ж відкривало можливості для подальших переговорів і обговорень. Однак палестино-ізраїльський діалог втратив ...