казує адміністративним владі виконувати функцію буфера між інвестором і юридичними органами. Наприклад, думка того чи іншого адміністративного органу має враховуватися компаніями, щоб не доводити справу до судових розглядів. Застосування закону № 8 не ставить під сумнів (і це спеціально обмовляється в документі) небудь податкові пільги та звільнення або гарантії і привілеї, більш сприятливі для інвестора, які передбачаються іншими нормативними актами єгипетського законодавства або угодами.
Незважаючи на те, що закон № 8 надає інвесторам більш високий ступінь захисту і гарантій, у ньому, на думку західних і арабських експертів, а також автора даної роботи, є ряд недоліків і упущень. Багато недоробки цього документа пов'язані, зокрема, з тим, що цей закон розроблявся і схвалювався без будь-якого участі представників приватного сектора. Тому деякі його положення повинні бути переглянуті з тим, щоб задовольнити потреби єгипетського бізнес-спільноти.
Порівняльний аналіз змісту нового і попереднього законів дозволив виявити досить значне число негативних моментів закону № 8, які можна підсумувати наступним чином:
Деякі звільнення, надані інвесторам попереднім законом (№ 230 від 1989 р.), були по суті скасовані. Так, податкові вилучення, що стосуються житла для нових поселень (communities), товарних складів, і збори з компаній, діючих у вільних зонах, відповідно до закону № 8, тепер розраховуються на річний базі, а не під час вступу інвестиції. Більше того, були ліквідовані пільги, що надавалися корпоративним структурам, які використовують у своїй діяльності послуги і компоненти, що поставляються місцевими компаніями.
Ряд суттєвих проблем, пов'язаних з розширенням компанії або іншої корпоративної структури, не отримав відображення в законі. Крім того, додаткові п'ятирічні податкові канікули для розширюваного проекту, які передбачалися законом № 230, були скасовані. При цьому закон № 8 не встановлює розмір компенсації, возмещающей дану пільгу. Подібна компенсація обмовлялася у всіх попередніх інвестиційних законах, вона повинна була визначатися на базі ринкових цін.
Закон № 8 скасував надання урядових гарантій для інвестиційних позик, які можуть бути видані державному сектору міжнародними фінансовими інститутами. В даний час тільки Народна асамблея (парламент Єгипту) уповноважена забезпечувати подібну гарантію.
Податкові звільнення, передбачені законом № 8, надаються згідно з його виконавській регулюванню. Легітимність такого рішення викликає питання, так як, відповідно до статті 61 Конституції АРЄ, оподаткування і державні збори є сферами, які регулюються законодавчо. Це означає, що звільнення від податків повинно надаватися відповідно до закону, а не виконавчим регулюванням.
У законі чітко не прописано, що інвестор, який збирається покинути Єгипет, має право репатріювати свій прибуток і капітал, оскільки уряд виходить з того, що це передбачається чинним в країні валют...
