льне управління в сфері охорони здоров'я на прикладі Еманжелинск муніципального району
Питання організації системи управління охороною здоров'я в муніципальних утвореннях в даний час регулюються статтями 8 і 13 Федерального закону від 22.07.1993 р. № 5487-1 В«Основи законодавства України про охорону здоров'я громадянВ», а також статтями 15-16 Федерального закону від 06.10.2003 р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ», де визначені повноваження місцевого самоврядування в частині організації медичної допомоги. Так, відповідно до статті 8 Закону № 5487-1 за органами влади муніципальних районів і міських округів закріплено право на самостійне формування органів, уповноважених на здійснення управління муніципальної системою охорони здоров'я; розвиток організацій муніципальної системи охорони здоров'я, визначення характеру і обсягу їх діяльності.
Необхідно відзначити, що дана редакція статті введена Федеральним законом від 18.10.2007 р. № 230-ФЗ В«Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням процесу розмежування повноваженьВ». І раніше зазначені повноваження були представлені як формування органів управління муніципальної системи охорони здоров'я; розвиток закладів муніципальної системи охорони здоров'я, визначення характеру і обсягу їх діяльності В». p align="justify"> Таким чином, якщо в початковій редакції статті 8 Закону № 5487-1 регламентувалося лише створення спеціального органу управління місцевим охороною здоров'я, то в чинній редакції зазначена норма зазнала зміна. В даний час орган, на який покладено зазначені функції, може, як бути спеціалізованим, так і крім управлінських функцій виконувати й інші повноваження, наприклад, безпосереднє забезпечення громадян муніципального освіти медичною допомогою - центральна районна (міська) лікарня. p align="justify"> До відання органів місцевого самоврядування в галузі охорони здоров'я відносяться:
контроль за дотриманням законодавства про охорону здоров'я та захист прав громадян у цій галузі;
формування органів управління муніципальної системи охорони здоров'я та створення умов для розвитку приватної системи охорони здоров'я, розвиток мережі закладів охорони здоров'я на території муніципального освіти, організація первинної медико-санітарної допомоги та забезпечення її доступності, контроль за дотриманням стандартів якості медичної допомоги ;
формування власного бюджету в частині видатків на охорону здоров'я, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення та умов для здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду на підвідомчій території;
координація і контроль діяльності підприємств, установ та організацій державної та муніципальної систем охорони здоров&...
