ьності, коли обидві гілки влади в якості самоствердження прагнуть залучити на свій бік більшість населення. Така обстановка чревата політичними конфліктами і може призвести до соціальних вибухів. Вона характеризується тим, що виборці чекають від своїх обранців реальних кроків, спрямованих на підвищення якості життя: збільшення зарплати, поліпшення умов праці, розширення можливостей для освіти і медичного обслуговування, забезпечення громадської безпеки, захист вкладів населення тощо
Коли можливості держави незмірно нижче потреб населення, виникає конфліктна ситуація. Суть її полягає в тому, що в суспільстві, характеризующемся популістськими устремліннями політичних суб'єктів, виборці вимагають від своїх представників у владних структурах (президента, губернатора, депутата) виконання передвиборних обіцянок, які, як правило, були ними дано без урахування реальних соціально-економічних можливостей країни або регіону. У сформованих умовах між виконавчою і законодавчою владою починається переведення стрілок народного обурення на того, хто винен у ігноруванні цих обіцянок.
У результаті такої політики на тлі агонізуючої економіки і нездатності владних структур нормалізувати обстановку в країні окремі суб'єкти політичної влади, і навіть окремі її гілки, прагнуть нажити політичний капітал, звинувачуючи в неспроможності своїх опонентів.
Тому діяльність народних обранців в органах як виконавчої, так і законодавчої влади все більш підкоряється цілям та інтересам, які є незрозумілими і навіть чужими для виборців. У результаті падає довіру до інституту представницької влади, що в кінцевому підсумку призводить до розчарування в демократичних цінностях серед громадян.
Політичними чинниками формування популізму виконавчих і законодавчих органів влади є наступні:
1) владне поділ конституційних повноважень;
2) характер взаємодії між органами влади;
3) особливості функціонування органів влади;
4) існуюча зв'язок з виборцями;
5) підготовка до референдуму або виборів.
Владне поділ конституційних повноважень між виконавчою і представницькою органами влади визначає вектор їх популістської діяльності. У країнах, де парламент формує уряд, підстав для популізму і протистояння з виконавчою владою менше, ніж у країнах, в яких виконавча влада формується президентом.
Велике значення на формування популістських устремлінь має зв'язок з громадянами.
Американський політолог Роберт Даль, посилаючись на Дж. Медісона, зазначав, що "число членів виконавчих і судових органів невелика, їх знає тільки невелика частина виборців; ... виконавча влада є об'єктом заздрості і непопулярна. Навпаки, члени законодавчих органів живуть серед народу і пов'язані з ним узами кровними і узами дружби ".
Найважливішими соціальними чинниками формування популізму виконавчих і законодавчих органів влади є вимоги різних соціальних груп реалізації соціальної пол...
