ь, і прив'язаного до нього песо), погані погодні умови, а також стихійні лиха та негативні економічні процеси в Бразилії, країні, що є головним зовнішньоекономічним партнером Аргентини.
Незважаючи на досягнення аргентинськими реформаторами таких серйозних успіхів, незалежні експерти відзначають вже почалося уповільнення економічного зростання, який у наступному році складе всього 3,5% або навіть менше. Для того, щоб виправити ситуацію на краще, на їх думку, необхідне продовження реформ, спрямованих на скорочення соціальних виплат і пільг. Натомість пан Менем дозволив своєму міністру праці подати до парламенту законопроект, зміцнюючий права профспілок і дозволяючий виплачувати надбавки працюючим в критичних умовах. Це дозволило роботодавцям наймати робітників на тимчасові посади, уникаючи зайвого бюрократизму. Незважаючи на те, що внаслідок цих заходів витрати на соціальні потреби значно зросли, вони дозволили торік створити додатково 800 тисяч робочих місць і знизити безробіття до 13,7%.
Що ж стало причиною таких кроків президента? Очевидно, політика. Спершу спостерігачі вважали, що цей рік буде своєрідною перепочинком між парламентськими виборами, які виграв альянс лівих сил, і президентськими виборами, запланованими на жовтень 1999 року. Замість цього провідні політичні сили країни вже зараз почали непримиренну внутрішню боротьбу. Соратники президента з Партії справедливості почали закулісну метушню, маючи намір обійти положення конституції, що забороняє одній особі займати президентський пост три терміни поспіль, і висунути кандидатуру Менема кандидатом на майбутніх виборах. У будь-якому випадку нинішній глава держави розраховує і в майбутньому зберегти контроль над партією і перемогти на майбутньому її з'їзді альтернативного кандидата, губернатора провінції Буенос-Айрес Едуарда Дуалде. Однак для цього йому необхідна підтримка прихильників Партії справедливості - профспілкових лідерів, які традиційно виступають проти подальшого проведення ринкових реформ в країні.
Тим часом, після дев'яти років "менемізма" Аргентина здається готової до прийдешніх змін на владному Олімпі. Більшість виборців сьогодні впевнене, що наступного році перемогу на виборах здобудуть ліві, якщо вони зможуть домовитися і висунути єдиного кандидата на конференції в листопаді цього року.
Що ж можна чекати від уряду лівих у випадку, якщо президентом стане їхній представник? Судячи з їхніх виступів, перші дії нового уряду будуть спрямовані на боротьбу з корупцією і проведення тих реформ, які довгий час ігнорувалися президентом Менемом, особливо в областях правового і соціального політики. Що ж до економіки, то тут можна чекати скоріше деяких удосконалень реформ, розпочатих Менемом, ніж повну відмову від них. Ліві можуть навіть обіцяти і більше, прагнучи отримати підтримку з боку впливової партії батька фінансової стабілізації, екс-міністра економіки Домінго Кавалло.
Зрештою лібералізація політичного життя Аргентини, пропонована лівим альянсом, може виявитися саме тим бальзамом, який залікує рани, нанесені економіці країни тим чином правління Менема, який багато в країні називають не інакше, як "сицилійський". Що ж стосується економічних реформ, то вони по принаймні не будуть зупинені. Але це буде тільки через 10 місяців. Поки ж Аргентина і її стабільний песо знаходяться під загрозою стати черговими жертвами охопила світ кризи, і в листопаді 1999 року країна може опинитися в абсолютно іншої політичної та економічної ситуації.
Аргентина: її приклад - іншим наука
У 1989 році Аргентина приступила до здійснення револ юціонних реформ, значно знизили ступінь державного втручання і контролю. Найбільш важливим кроком за останні роки стала приватизація системи пенсійного забезпечення. Приклад Аргентини показує, що навіть у дуже важких економічних обставинах можливо здійснити перехід від системи пенсійного забезпечення, заснованої на принципі - працюючий платить за працюючого (РПН), до конкуруючих приватним пенсійним програмам з особистими пенсійними рахунками.
За системою РПН з нині працюючих стягується податок, використовуваний на виплату пенсій вже не працюючим. Загальна сума соціального податку на працюючих і роботодавців у Аргентині у минулому доходила до 50%, що було непосильним тягарем. Такі податки призводили до того, що приватні компанії не були зацікавлені у наймі нових працівників. Зайнятість в приватному секторі перестала зростати, і за останні два роки, під час серйозної депресії, викликаної мексиканським кризою, безробіття досягло 17%.
Прагнучи уникнути високих соціальних податків і обтяжливого державного контролю ринку робочої сили, багато працівників і компанії йдуть у підпільну економіку. За оцінками аргентинських економістів, величезне число (майже половина) всіх працюючих трудяться неофіційно або нелегально.
Оскільки таке велике число працюючих не платило соціальних податків, показник залежності, тобто ...
