в з необхідною формою допуску проводила громадську експертизу на закритому об'єкті у зв'язку з перспективою розширення діяльності). Звичайно, в цьому випадку широка громадськість не зможе отримати доступ до деталей проекту; проте, таке рішення представляється розумним компромісом між міркуваннями конфіденційності і необхідністю громадського контролю за прийняттям екологічно важливих рішень. p> У нинішній же правової ситуації можна дати наступні рекомендації на випадок відмови у наданні документів з посиланням на комерційну таємницю:
Займати активну позицію - намагатися звернути існуючу невизначеність на свою користь. При отриманні відмови з посиланням на комерційну таємницю слід просити повідомити, на підставі якого нормативного акту інформація віднесена до комерційної таємниці, ким прийнято таке рішення і т.п. p> Оскільки комерційну таємницю становить не документ, а містяться в ньому певні відомості, у разі відмови слід просити надати ті частини (розділи, томи) документації, які не містять комерційної таємниці. (Те ж стосується і державної таємниці). p> Поки нам невідомі прецеденти, коли віднесення тих чи інших відомостей до комерційної таємниці підлягала оскарженню в суді. Проте, нам видається, що замовник повинен бути готовий довести в суді, що інформація, яку він відмовляється надати, "має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам". p> Проте, труднощі, що виникають при отриманні документації у зв'язку з таємницями, охоронюваними законом, є досить серйозними. Таким чином, організація, що проводить експертизу, виявляється перед дилемою. З одного боку, запит ТЕО, як зазначалось вище, може призвести до відмови в реєстрації експертизи або наданні документів. З іншого боку, намагаючись провести екологічну експертизу тільки частини проектної документації, наприклад, томи оцінки впливу на навколишнє середовище, організація може зіткнутися з явною недостатністю вихідної документації для коректної експертизи. Тому необхідно дуже ретельно поставитися до вибору об'єкта громадської екологічної експертизи. Важливо запросити саме ті документи, які найбільш повно відображають можливі впливи планованої діяльності на навколишнє середовище і водночас не містять державної або комерційної таємниці. Питання про те, які документи запитувати, у багатьох випадках може стати ключовим. Єдина рекомендація, яку тут можна дати при існуючому досвіді громадської екологічної експертизи, носить досить загальний характер - слід ретельно складати запит, при необхідності використовуючи гнучкі формулювання. Як приклад у Додатку 3 наведено один з можливих варіантів запиту документації на громадську екологічну експертизу. p> Зазначимо, що в будь-якому випадку громадська екологічна експертиза повинна йти офіційним шляхом. Висновок громадської експертизи не може бути засноване ні на чутках і загальних міркуваннях, ні на документації, отриманої неофіційним шляхом. Тому, якщо отримана тільки частина запитано...
