рганів влади в передових країнах з ринковою економікою (наприклад, нематеріальні послуги населенню, екологічна обстановка, оцінки різних соціальних сторін життя населення тощо);
в статистичної інформації не узгоджені між собою формати і розмірності показників різних розділів, підрозділів статистичних форм звітності; наприклад, одні представлені в абсолютному вигляді з певною розмірністю, інші у відсотках до минулого (іноді базового) періоду і т.д.;
не відбиваються або зовсім не враховуються цілі і завдання управління. p> в результаті по даними статистики практично неможливо відстежити реакцію об'єкта управління соціально-економічної сфери на управлінські впливи або інтерпретувати дані статистики в інтересах управління.
1.4. ОСОБЛИВОСТІ Стартові (БАЗОВИХ) УМОВ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ У ПЕРМСЬКОЇ ОБЛАСТІ.
У Пермській області об'єктивно сформувався різний виробничий і соціальний потенціал муніципальних утворень, природно-ресурсна основа, підготовленість і компетентність органів влади та інші. p> Станом виробничої сфери визначається наповнюваність бюджету території і, внесок її в поповнення обласного консолідованого бюджету. Поряд з містами і районами - Постійними донорами (Перм, Березники, Соликамск, Добрянка, Чайковський; Осинський, Чернушинського), є дотаційні території. У 1999 р. частка дотацій з обласного бюджету склала 46,0% видаткової частини бюджету Солікамського району, 45,4% - Большесосновского, 44,2% - Чердинского, 44,3% - Карагайского, 43,3% - Суксунского. Важливим аспектом даної проблеми є відсутність стимулів у територій-донорів до збереження і закріплення свого статусу. При формуванні консолідованого бюджету відбувається щорічне зниження процентних відрахувань за регульованими податками до їх бюджетів. p> У той же час території-донори мають власні проблеми. Одна з основних - незбалансована структура економіки, невисока частка галузей, діяльність яких спрямована на задоволення потреб людини в товарах і послугах. Намітилася тенденція "вимивання" цілих галузей з промисловості територій-донорів (у Чайковському точного машинобудування, у Добрянці - деревообробки і т. д.).
Стихійне зміна виробничої бази муніципальних утворень сприяє наростання територіальних диспропорцій у рівні життя населення та забезпеченості послугами соціальної інфраструктури. У 1998 р. різниця у величині середньомісячної заробітної плати між найблагополучнішій територією (Березники) і найбіднішою (Куедінскій район) склала 2,6 рази. За кількістю лікарів, у розрахунку на 10000 жителів, Перм перевершувала Чердинскій район в 7,7 рази. p> "Розшарування" муніципальних утворень за рівнем благополуччя провокує зростання соціальної напруженості, що знаходить своє вираження у зростанні злочинності (за 1991 - 1999 рр.. рівень злочинності зріс в 2,2 рази), в поширенні соціальних патологій (наркоманія, алкоголізм тощо) і, в кінцевому рахунку, в психологічному дискомфорті. Окремі муніципальні освіти набувают...
