о), не відноситься безпосередньо до джерел доходів цих бюджетів. Навіть передача на регіональний рівень додаткового нормативу відрахувань з податку на прибуток проблему поповнення дохідної частини бюджетів не вирішила, оскільки вже з листопада 2008 року надходження від стягнення цього податку істотно скоротилися, а можливість впливу органів державної влади суб'єктів Російської Федерації на надходження цього податку фактично відсутня.
Бюджети суб'єктів Російської Федерації і місцеві бюджети недоотримують доходи у зв'язку з передбаченими федеральним законодавством податковими пільгами і вилученнями.
.2 Перспективи вдосконалення системи міжбюджетних відносин в Росії
Основною метою реформування системи міжбюджетних трансфертів РФ має стати підвищення якості бюджетного процесу та фінансового менеджменту в суб'єктах Російської Федерації, в тому числі за рахунок розширення практики обліку результативності роботи органів державної влади суб'єктів Російської Федерації при прийнятті рішень про надання фінансової підтримки з федерального бюджету.
З метою вирішення проблем у сфері міжбюджетних відносин слід діяти в наступних напрямках:
В· інвентаризація, аналіз фінансового забезпечення та оптимізація публічних зобов'язань;
В· забезпечення режиму економного та раціонального використання бюджетних коштів, оптимізація витрат на утримання органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування;
В· забезпечення реструктуризації бюджетної мережі при збереженні якості та обсягів державних і муніципальних послуг, розробка критеріїв якості надання послуг, методик розрахунку фінансового забезпечення державних і муніципальних завдань, перехід від фінансування бюджетних установ до фінансування надання державних та муніципальних послуг;
В· при значному зниженні доходів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів (більше 30 відсотків порівняно з аналогічним періодом попереднього фінансового року), що вимагає надання фінансової допомоги з вищестоящих бюджетів , необхідне посилення механізмів фінансового адміністрування, передбачають підписання угод між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування про обсяг і напрямки видатків бюджетів відповідних публічно-правових утворень, в яких відбулося зниження доходів;
В· створення стимулів для підвищення якості управління бюджетним процесом на регіональному та місцевому рівнях, включаючи створення системи м...
