реалізації права населення на місцеве самоврядування. p align="justify"> Держава визнає право населення на самостійне визначення структури органів місцевого самоврядування. Зміна меж територій, в яких здійснюється місцеве самоврядування, допускається з урахуванням думки відповідних територій. br/>
.2 Система органів місцевого самоврядування на сучасному етапі
Згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 3) народ здійснює свою владу як безпосередньо, так і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Це означає, що і державні органи та органи місцевого самоврядування - це органи влади народу, органи, через які народ здійснює свою владу. p align="justify"> Разом з тим органи державної влади та органи місцевого самоврядування - це різні форми здійснення влади народу. Органи, що здійснюють державну владу, є структурними одиницями державного апарату, державними органами. Тому здійснювана ними влада народу має форму державної влади. p align="justify"> Органи місцевого самоврядування не є складовою частиною державного механізму управління. Вони, згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 12), не входять до системи органів державної влади, тому являють собою самостійну форму реалізації народом своєї влади. p align="justify"> Однак, не будучи органами державної влади, органи місцевого самоврядування здійснюють діяльність, яка носить владний характер, оскільки вони виступають однією з форм реалізації влади народу. Тому прийняті ними в межах своїх повноважень рішення обов'язкові на території місцевого самоврядування для всіх підприємств, організацій, установ, посадових осіб, громадян, громадських об'єднань. p align="justify"> Згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 12) місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно. Однак це не означає, що органи місцевого самоврядування можуть діяти незалежно від наявних в країні законів та інших актів органів державної влади. Ці акти для них є обов'язковими. p align="justify"> Будучи відносно самостійними, органи місцевого
самоврядування тісно пов'язані з державними органами. Вони відповідно до Конституції Російської Федерації (ст. 132) можуть наділятися законом окремими державними повноваженнями з передачею необхідних для їх здійснення матеріальних і фінансових коштів. І в цій якості органи місцевого самоврядування виступають як державно-владні органи, діяльність яких з реалізації переданих їм повноважень підконтрольна державі. p align="justify"> Згідно з Федеральним законом "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській федерації" (ст. 6) наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями здійснюється лише федеральними законами і законами суб'єктів Російської федерації. Ними ж визначаються умови, а також порядок контролю держави за здійсненням органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень. Водноч...