ої процедури. Таким же обов'язковим етапом слід було б визнати розгляд Президентом РФ прийнятих Державною Думою і схвалених Радою Федерації федеральних законів, підписання їх і оприлюднення, що складає в дійсності завершення законотворчої процедури. У уповноваження Президента РФ підписувати і оприлюднювати прийняті Державною Думою і схвалені Радою Федерації федеральні закони знаходять своє поєднання як законодавчі функції, притаманне Президенту РФ як суб'єкту законодавчого процесу, так і функції "стримувань" і "противаг", зумовлені місцем і роллю глави держави , в системі поділу влади.
Російські фахівці в галузі теорії держави і права також по-різному оцінюють значення кожної гілки влади. Одні підкреслюють пріоритет законодавчої влади, інші відзначають особливу роль влади суб'єктів Російської Федерації, треті вважають "центром тяжіння" всієї державної машини виконавчу владу. p align="justify"> Перетворення поділу влади на чинник демократизації залежить не тільки від чіткості поділу повноважень органів державної влади, а й від рівня довіри населення до них. Поки, на жаль, цей рівень невисокий. p align="justify"> Не може не насторожувати і та обставина, що, за даними досліджень, росіяни сприймають законотворчу діяльність як реалізацію інтересів вузького шару багатих. Лише 7% респондентів впевнені, що закони, прийняті Державною Думою, відображають інтереси більшості громадян. На думку значної частини респондентів, що приймаються закони відповідають інтересам самих депутатів (37%), нової номенклатури (31%) чи навіть мафії (21%). p align="justify"> У принципу поділу влади є ще два аспекти: функціональний і організаційний. Перший визначає компетенцію кожної гілки влади, неприпустимість втручання однієї до компетенції інший або тим більше підміну ними один одного. br/>
2.2 Виконавча влада в системі поділу влади
Функціональний аспект закріплює статус парламенту в якості вищої законодавчої влади, статус Уряду - як вищої виконавчої влади. Відомо, що політична практика часто вторгається в такий підхід і, відповідно, в реалізацію принципу поділу влади. Претензії на велику "владність" ведуть не тільки до посилення безплідного "з'ясування відносин", але вільно чи мимоволі до прагнення реалізувати інший принцип - надмірне поділ влади. Тим часом тут надзвичайно важливо взаємне обережне і мудре здійснення даного принципу без всяких натисків і крайнощів. p align="justify"> За Конституцією Російської Федерації президентська влада, поставлена ​​в "переліку" влади першою, не є законодавчою владою. Багато укази Президента, що носять законодавчий характер, не розглядаються і не аналізуються Державною Думою. p align="justify"> Президент і особливо Уряд має право суттєво активізувати внесення законопроектів до Державної Думи з рекомендацією їх невідкладного розгляду. Будучи по суті "куратором" Уряду, Президент недостатньо енергійно використовує св...
