ання бюджетної забезпеченості суб'єкта РФ передбачено ст. 26.18 Закону про організацію органів влади суб'єктів РФ (у ред. від 4 липня 2003 р.).
Відповідно до п. I зазначеної статті вирівнювання бюджетної забезпеченості суб'єкта РФ здійснюється шляхом надання дотацій з утвореного в складі федерального бюджету Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів РФ (ФФФГТС).
У зв'язку з введенням понять, які характеризують конкретні види міжбюджетних трансфертів (дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості, міжбюджетні субсидії, субвенції), Законом 2007 р. N 63-ФЗ обмежена сфера застосування понять "фонди" вказівкою на їх загальну ув'язку з тими чи іншими видами міжбюджетних трансфертів, ніж виключено методично некоректне і допускає неоднозначне тлумачення використання виразів "зарахування до фонду" або з "надання міжбюджетних трансфертів з фонду ".
Методика розподілу дотацій з Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації затверджена Постановою Уряду РФ від 22 листопада 2004 р. N 670 "Про розподіл дотацій з Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації "(в ред. Постанови Уряду РФ від 18 Вересень 2006 N 580)
Дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації, що утворюють Федеральний фонд фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації (далі - дотації), передбачаються у складі федерального бюджету в цілях вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації.
Загальний обсяг дотацій визначається виходячи з необхідності досягнення мінімального рівня розрахункової бюджетної забезпеченості суб'єкта Російської Федерації.
Мінімальний рівень розрахункової бюджетної забезпеченості суб'єкта Російської Федерації з урахуванням дотацій визначається як середнє арифметичне суми показників рівня розрахункової бюджетної забезпеченості до розподілу дотацій по суб'єктах Російської Федерації, що не входять до числа 10 суб'єктів Російської Федерації, мають найвищий рівень бюджетної забезпеченості, і 10 суб'єктів Російської Федерації, що мають найнижчий рівень бюджетної забезпеченості. p> Рівень розрахункової бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації до розподілу дотацій визначається за формулою:
БО = ІНП/ІБР.
де: БО - рівень розрахункової бюджетної забезпеченості суб'єкта Російської Федерації до розподілу дотацій;
ІНП - індекс податкового потенціалу суб'єкта Російської Федерації;
ІБР - індекс бюджетних витрат суб'єкта Російської Федерації.
Індекс податкового потенціалу - відносна (порівняно з середнім по Російської Федерації рівнем) оцінка податкових доходів консолідованого бюджету суб'єкта Російської Федерації, обумовлена ​​з урахуванням рівня розвитку і структури податкової бази суб'єкта Російської Федерації.
Індекс податкового потенціалу...