Недержавні освітні установи
ВИЩОЇ ОСВІТИ
«Московська Академія Економіки і Права»
Рязанський філія
Контрольна робота
Дисципліна: «Бюджетна система Російської Федерації»
Тема: «Форми фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації»
Виконав: студент заочного навчання
Рєпін Олександр Анатолійович
Група: Е (ф) - 331
Перевірив: кандидат гуманітарних наук
Доцент Мінаті Валерій Миколайович
г. Рязань, 2014р
Зміст
Введення
. Принципи міжбюджетних відносин
. Форми фінансової підтримки суб'єктів Федерації, їх характеристика
.1 Субвенції та субсидії регіонам з федерального бюджету
.2 Допомога з Фонду державної фінансової підтримки
.3 Надання бюджетних позичок суб'єктам Федерації на фінансування касових розривів
.4 Компенсації
Список використаної літератури
Введення
Сформована в Росії система міжбюджетних відносин, незважаючи на, проведені в 90-х роках XX століття реформи, не в повній мірі відповідає принципам бюджетного федералізму і стратегії розвитку країни на довгострокову перспективу і, безсумнівно, потребує подальшого реформуванні та розвитку.
В даний час за рівнем децентралізації бюджетних ресурсів Росія практично не поступається більшості федеративних держав, однак, формально зберігає вкрай високу, навіть, за мірками унітарних держав, централізацію податково-бюджетних повноважень. При цьому федеральним законодавством встановлені вкрай обмежені податково-бюджетні повноваження органів влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування. Крім того, суперечності між децентралізацією бюджетних ресурсів і формальної централізацією податково-бюджетних повноважень поглиблюються наявністю ряду макроекономічних проблем, різкими відмінностями в бюджетної забезпеченості регіонів і муніципальних утворень, невизначеністю бюджетного статусу муніципальних утворень.
З проблемою міжбюджетних відносин нерозривно пов'язана і проблема соціальних зобов'язань держави і насамперед проблема незабезпечених соціальних зобов'язань або так званих що не фінансуються мандатів raquo ;. Бюджети суб'єктів Російської Федерації і особливо місцеві бюджети перевантажені зобов'язаннями, покладеними на них федеральним законодавством і часто без надання відповідних джерел фінансування. Разом з тим, основна частина витрат регіональних і місцевих бюджетів, а це, насамперед, витрати на заробітну плату в бюджетній сфері та на фінансування мережі бюджетних установ, регламентується централізовано встановленими нормами.
В останні роки робляться певні, заходи щодо вирішення цієї проблеми, в основному шляхом скасування ряду федеральних нормативних правових актів. Однак цього недостатньо, необхідно внесення змін до чинного податкового та бюджетне законодавство, розмежування повноважень і відповідальності між органами влади різних рівнів.
У цілому необхідно відзначити, що, незважаючи на тенденцію до формалізації розподілу фінансової допомоги, значна її частина як і раніше розподіляється без чітких, критеріїв і процедур, а це обумовлює необхідність подальшого розвитку та законодавчого закріплення як методології бюджетного вирівнювання, так і розвитку міжбюджетних відносин.
Все вищевикладене обумовлює актуальність даної теми.
1. Принципи міжбюджетних відносин
Проблема взаємовідносин бюджетів різних рівнів в умовах Російської економіки має два аспекти. З одного боку, мова повинна йти про взаємини між федеральним бюджетом і бюджетом суб'єктів федерації, з іншого - про фінансові відносини між органами державного управління (у тому числі і суб'єктів Федерації) і структурами місцевого самоврядування.
Фінансові ресурси територіальних утворень залежать не тільки від власних податкових надходжень, але і від системи вирівнювання їх фінансових можливостей. Мова йде не тільки про передачу бюджетам субнаціонального рівня доходів від податкових надходжень, а й державних трансфертах, субсидіях і дотаціях, що забезпечують дуже істотну частину доходів регіонального бюджету [2].
Фінансова допомога регіональним бюджетам, іншими словами міжбюджетне вирівнювання , - це об'єктивно обумовлена ??система над...
