компонентом соціального та економічного розвитку суспільства є медичне обслуговування населення. Охорона здоров'я - Одна з провідних галузей соціальної сфери. p> Витрати суспільства на розвиток охорони здоров'я мають не тільки соціальне, але й економічне значення.
Втрати від захворювань і передчасної смертності складають приблизно 15% ВВП. Зниження рівня смертності та інвалідності, профілактика захворюваності сприяють зростанню національного доходу. У цьому виражається найважливіший внесок охорони здоров'я в економіку. Віддача кожного рубля, вкладеного в охорону здоров'я, зокрема в профілактику серцево-судинних захворювань, становить 3-4 руб., а в профілактику інфекційних захворювань - більше 100 руб. Таким чином, розвиток економіки та охорони здоров'я взаємопов'язано.
За роки радянської влади в країні було багато зроблено для розвитку охорони здоров'я. Воно стало народним, що забезпечує медичними послугами широкі маси. Але в міру мілітаризації економіки, зменшення коштів, виділяються на охорону здоров'я, воно стало відставати від індустріально розвинених країн за показниками, які характеризують його матеріально-технічне забезпечення. До початку 1990-х років витрати на охорону здоров'я становили приблизно 3% ВВП. У розвинених країнах вони досягали 8-9%. В результаті недофінансування охорони здоров'я в 1985 р. в Росії 13% лікарень розміщувалися в будівлях, що перебувають в аварійному стані, 41% лікарень не мали гарячої води, 32% - каналізації, 23% - водопроводу. Забезпеченість лікувально-профілактичних закладів (ЛПЗ) була на низькому рівні.
У ряді економічних районів країни, особливо в районах нового освоєння і в сільській місцевості, відчувався брак медичних установ та медичних працівників. Недостатньо розвинена мережа медичних установ змушувала сільських жителів часто здійснювати далекі поїздки в міста і звертатися там за допомогою до медичних установ. Причому з розвитком приміського транспортного сполучення питома вага відвідувань сільських жителів у загальному обсязі відвідувань лікарів у міських лікувально-профілактичних установах ріс, що збільшувало навантаження на міські медичні установи.
Велике соціальне і економічне значення охорони здоров'я, незадоволена потреба в медичному обслуговуванні населення зумовлювали необхідність його подальшого розвитку.
Однак фінансових ресурсів для розвитку охорони здоров'я постійно не вистачало. Однією з важливих причин цього було те, що охорона здоров'я, як і інші галузі соціального обслуговування, ставилося до невиробничій сфері, яка фінансувалася за залишковим принципом, тобто спочатку задовольнялися фінансові та матеріальні потреби підприємств сфери матеріального виробництва, і в першу чергу підприємств військово-промислового комплексу, а залишок кошти прямував на соціально-культурні заходи, в тому числі на охорону здоров'я. Все це вимагало докорінних змін у фінансуванні цієї галузі обслуг...
