макроекономічних заходів, які визначають економічний розвиток, темпи економічного зростання, зростання добробуту населення. При цьому екологічні наслідки проведеної макроекономічної політики або взагалі не приймаються до уваги, або їм надається мінімальне значення.
Наприклад, суттєві проблеми може породити таке в цілому необхідне і ефективний захід щодо поліпшення макроекономічної збалансованості, як скорочення дефіциту державного бюджету. В умовах максимального посилення бюджетної політики часто одними з перших жертв стають витрати на охорону природи. Зміна обмінного курсу валют може стимулювати експорт і додаткову експлуатацію природних ресурсів. (Деяким виправданням подібних рішень служить слабка вивченість зв'язків між макроекономічними заходами та їх екологічним післядією у світі).
На відміну від першої макроекономічної групи заходів у другу групу входять заходи з чіткою екологічною спрямованістю і очікуваним екологічним ефектом. І тут слід підкреслити, що дані заходи носять в більшості випадків допоміжний/компенсуючий і локальний характер по відношенню до макроекономічних заходам. Якщо з'являються негативні. Екологічні ефекти від проведення "великої" економічної політики, держава буває змушене реалізовувати додаткові екологічні програми або заходи для стабілізації погіршилася екологічної ситуації.
Серед основних причин негативного екологічного впливу макроекономічних заходів можна виділити три: неефективність державної політики, "провали" ринку, і як окрему причину - інституційну неефективність.
Наприклад, спеціальні заходи для екологічної компенсації потрібні при неефективності державної політики в аграрному секторі. Благий намір полегшити становище сільськогосподарських виробників і збільшити аграрне виробництво, надаючи значні субсидії при купівлі пестицидів, використання низької плати за воду або взагалі її безкоштовність в зрошуваному землеробстві призводять до значного забруднення водних ресурсів, їх вичерпання. Це вимагає спеціальних екологічних програм, економічних і правових заходів. p> Аналогічно при економічному зростанні, викликаному економічними реформами, може спостерігатися збільшення збитку навколишньому середовищі. Причинами можуть стати збої ринкового механізму. Якби були відомі точні екстернальні витрати, зовнішні ефекти від діяльності забруднюючих підприємств, то не знадобилися б багато природоохоронних заходів, так як реалізація принципу "забруднювач платить "поклала б додаткові витрати на суб'єкти забруднень. Однак практична складність "замикання", інтерналізації екстерналій, розрахунку екстернальних витрат роблять необхідними введення різного роду додаткових економічних інструментів (платежі за забруднення, "зелені" податки і пр.) або проведення загальних заходів природоохоронного характеру (очищення забруднених вод комунальними службами та ін.)
Розглянемо більш детально екологічний вплив інституційних реформ. Для збереження навколишнього середовища в...
