елике значення має реформа прав власності. У ряді випадків точна фіксація прав власності дозволяє вирішити проблеми загальної, "нічиєю" власності на природні ресурси, "дарового" характеру природних благ, вільного доступу до природних ресурсів, що призводить до їх переексплуатації (наприклад лісових ресурсів).
Чітке визначення прав власності має істотне значення для вирішення екологічних проблем в ринковій економіці. Важливість цієї проблеми в економічній теорії була розглянута американським економістом Р. Коузом. Він відзначив перевагу ринку над державним регулюванням (через податки, субсидії, встановлення стандартів) у досягненні соціально-оптимального рівня забруднень. Ринкова економіка домагається цього насамперед завдяки відповідній системі прав власності, яка гарантує власність на природні ресурси за допомогою сили закону.
Відповідно до теореми Коуза забруднювач і жертва забруднення можуть бути поставлені в невідрегульовані ситуацію. У процесі переговорів і угоди між ними, виплати компенсацій залежно від того, кому належать права власності, автоматично досягається соціальний оптимум забруднення. Якщо права власності належать жертві забруднення, то забруднювач повинен компенсувати йому екстернальні витрати, збиток. Це призводить до зменшення виробництва і забруднень до рівня, при якому гранична чиста прибуток виробника не перевищує компенсуються їм граничних екстернальних витрат. В іншому випадку відповідні виплати виробляє жертва забруднення, компенсуючи виробникові-власнику скорочення рівня його виробництва і відповідно забруднень до рівня соціального оптимуму.
Положення теореми Коуза досить часто критикуються. Зокрема, відзначаються неможливість врахувати недосконалу конкуренцію, високі витрати на самі угоди, складності ідентифікації забруднювача і жертви забруднення. Неможливо також ввести власність на озоновий шар, нижні шари атмосфери і т.д.
Для економіки Росії питання прав власності стоять дуже гостро. Зокрема, слід відзначити необхідність чіткого рішення для Росії питання про розділення прав власності на природні ресурси на федеральному, регіональному, муніципальному рівнях. Ця проблема пов'язана з питанням про одержувача вигод і ефектів від збереження ресурсів та чистоти середовища. В умовах перехідної економіки нестача коштів у регіональних і муніципальних влади призводить до посилення експлуатації природних ресурсів у регіонах для отримання швидкого прибутку. Це часто призводить до хижацького використання природних ресурсів. Прикладом може служити положення в багатьох районах Сибіру і Далекого Сходу, де регіональні влади прагнуть різко розширити експлуатацію та продаж ресурсів нафти, газу, лісу на основі старих природоразрушающих технології без урахування екологічних наслідків. Регіони прагнуть "приватизувати" якомога більше природних ресурсів для їх подальшої експлуатації та отримання прибутку. У цьому плані збереження федеральної власності на багато природні об'єкти представ...
