енційна можливість заподіяння шкоди; загроза-реальна можливість. На практиці ця грань часто стирається, тому що багато чого залежить від суб'єктивного сприйняття і якості зібраної інформації.
Загроза являє собою фактор обстановки, здатний негативно впливати на національні цінності та національні інтереси країни, життєво важливі інтереси особистості і суспільства. Залежно від ситуації на передній план можуть висуватися фактори внутрішньої чи міжнародної обстановки.
Фактори внутрішньої обстановки розглядаються, як правило, у трьох широких площинах: соціальної, економічної і політичної. Соціальні аспекти враховують такі фактори, як ступінь національної єдності, вплив географії, демографії, суспільного настрою.
Економічні аспекти прийнято оцінювати в плані визначення структури та обсягу ресурсів, необхідних для вирішення проблем забезпечення національної безпеки. При цьому враховується, що жодна держава не має достатніх ресурсів для того, щоб забезпечити безпеку з урахуванням всього спектру реально існуючих загроз.
Політичні аспекти внутрішньої обстановки пов'язані з типом політичної системи та ідеологічною орієнтацією суспільства.
В останній Концепції національної безпеки на першому місці в списку загроз варто стан російської економіки. Зокрема, мова йде про слабкість ринкових інститутів економіки, збереженні економічних відносин із зовнішнім світом, заснованих на імпорті високотехнологічних машин, устаткування, товарів народного споживання в обмін на експорт паливно-сировинних ресурсів, зростання нерівномірності соціально-економічного розвитку регіонів.
Система забезпечення національної безпеки. Це той механізм, який дозволяє перетворити прийняту державою стратегію в галузі національної безпеки в скоординовану діяльність конкретних міністерств і відомств, громадських об'єднань і громадян. Таким чином, система забезпечення національної безпеки являє собою сукупність відповідних структур і певного процесу прийняття рішень.
Закон РФ В«Про безпеки В»визначає, що систему безпеки РосіїВ« утворюють органи законодавчої, виконавчої та судової влади, державні, громадські в інші організації і об'єднання, громадяни, які беруть участь у забезпеченні безпеки відповідно до закону, а також законодавство, що регламентує відносини у сфері безпеки В».
3. Система забезпечення національної безпеки Росії
Система забезпечення безпеки включає в себе наявність відповідних структур і певного процесу прийняття та реалізації рішень з цих питань.
Загальне керівництво державними органами забезпечення безпеки здійснює Президент РФ, він очолює Раду безпеки РФ, спільно з парламентом визначає стратегію забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки, контролює і координує діяльність державних органів забезпечення безпеки, в межах своєї компетенції приймає оперативні рішення.
Сили забезпечення безпеки в даний час включає в себе: 1) збройні сили;