нови реалізації цієї програми і здійснені перші кроки по її втіленню в життя. Реалізація названої програми означала вчинення тихою економічної революції, в результаті чого відбулася зміна суспільного ладу.
1993-1994 рр.. були періодом обвальної приватизації, практично розділила суспільство на протилежні групи. Теоретично в початок приватизації всі громадяни Росії мали рівні права і можливості. Кожен отримав право на частину державної власності у формі приватизаційного чека (ваучера). Особистою справою кожного було рішення про те, як вчинити з приватизаційним чеком: продати його, подарувати, залишити на пам'ять або обміняти на акції обраного підприємства. Фактично ж ні про яку рівність можливостей не могло бути і мови. Нерівність породжувалося відмінностями в фінансових можливостях громадян, рівнем їх поінформованості про економічні процесах і тенденціях, психологічними установками і мотивацією поведінки. Загальна неготовність суспільства до роздержавлення економіки підтверджувалася загальмованою реакцією переважної більшості населення на початку приватизації, отриманням приватизаційних чеків в основному в пізні терміни, продовженням термінів вкладення В«ваучерівВ», низькою активністю участі населення у проводяться чекових аукціонах. У процесі обвальної приватизації відбулася корінна трансформація відносин власності. Значна частина підприємств перейшла з державної власності у приватну і акціонерну.
У 1994 році почався масовий випуск державних цінних паперів. Уряд під тиском зовнішніх кредиторів переглянуло ставлення до традиційним, емісійним джерелами фінансування дефіциту державного бюджету. Воно взяло курс на продаж державних цінних паперів, продаж яких щорічно приносила до бюджету кілька десятків трильйонів неденомінованих рублів. Це дозволило зменшити бюджетний дефіцит, але з іншого боку, - різко обмежило можливості інтенсивного розвитку виробництва, що призвело до скорочення обсягів валового національного продукту. Надалі збільшення державного боргу призвело до зростання навантаження на бюджет через необхідність виплати відсотків за раніше зробленим запозичень та погашення державних цінних паперів. У 1995-1996 роках отримало розвиток державне регулювання ринку цінних паперів. У цей період були прийняті фундаментальні нормативно-правові акти. Чинний Цивільний кодекс РФ, Федеральний закон В«Про акціонерні товаристваВ», В«Про ринок цінних паперівВ» та ін На початок 1996 значних масштабів досягла практика використання державних фінансових інструментів ринку цінних паперів. Її основні напрямки:
Гј випуск державних цінних паперів для фінансування дефіциту держбюджету (державних короткострокових зобов'язань ДКО; облігацій федеральної позики ОФЗ; облігацій державної ощадної позики ОГСБ).
Гј реструктуризація внутрішнього валютного боргу - випуск облігацій внутрішньої валютної позики (ОВВЗ). p> Гј зв'язування частин вільних грошових коштів на основі грошової приватизації.
Період з п...