околінь заімщік від податкового гніту привернуло в Цінь потоки переселенців з сусідніх царств - резерв майбутніх призовників. Правом виготовлення озброєння користувалося тільки держава. Військові - володарі чиновницьких рангів - складали самий привілейований шар циньского суспільства. Заходи, проведені Шан Яном, надавали царству Цінь риси централізованого військово-бюрократичної держави. Стара потомствена знать була позбавлена ​​всіх привілеїв і відторгнута від керма правління. p align="justify"> Основними і найбільш шанованими верствами суспільства були оголошені землероби і воїни. Однак легісти розуміли, що без виконавчого апарату вся їх струнка система може зависнути в повітрі. Велику роль вони відводили служилої стану, намагаючись створити новий тип чиновника, зобов'язаного всім своїм благополуччям государю, а отже, зацікавленого у зміцненні нової системи управління. Відміна станової обмеженості при висуненні на адміністративні пости і проголошення принципу рівних можливостей дозволили б створити життєздатний державний організм. Саме легістскіх вчення відкривало широкий простір для соціальної мобільності, в цьому відношенні воно вигідно відрізнялося від вчення Конфуція, який був противником соціальних переміщень. Закликаючи до боротьби зі "злісними чиновниками та введенню суворого нагляду за діями адміністрації, легісти прагнули обмежити діяльність усіх чиновників - незалежно від займаних ними посад - виконавчими функціями.
Виступаючи проти станової обмеженості, Шан Ян за допомогою своєї системи рангів знатності створював привілейований шар, який повинен був зцементувати держава Шан Яна. Однак у легистов мався серйозний теоретичний прорахунок: вони недооцінювали можливості і роль чиновництва у житті деспотичної держави. Шан Ян вважав, що за допомогою різних превентивних заходів йому вдасться утримати чиновництво на становищі слухняного знаряддя всесильного правителя. Але у міру зміцнення позицій бюрократії її роль і особливо роль її вищої ланки у вирішенні державних справ повинна була незмірно зрости. Легісти будували своє вчення на утопічної думки, що людей і чи не все суспільство можна перевиховати, позбавивши його духовних цінностей. p align="justify"> Висновок
Незважаючи на те, написання трактату Шан Яна і розробку концепції Вебера поділяють тисячоліття їх можна порівняти, побачити родинні ідеї, але й знайти ряд принципових відмінностей.
Веберовская концепція, це погляд на бюрократію як технічно найбільш ефективне знаряддя управління, що перевершує в цій якості адміністративні структури будь-якого іншого типу. Така позиція знайшла своє втілення в ідеально-типової моделі раціональної бюрократії. У даному випадку, істотним є те, що підхід до бюрократичного апарату як до суто технічного інструменту позбавляв бюрократію того священного ореолу , яки...
