само через нерозпорядливість у здійсненні службових функцій та неналежного використання своїх повноважень, здатні заподіяти більше шкоди охоронюваним адміністративною відповідальністю суспільним відносинам, ніж громадяни. До 1961 року органи влади мали досить широкими повноваженнями щодо створення рішень, що передбачають адміністративну відповідальність за їх порушення обов'язкових постанов. Особливістю прийняття Президією Верховної Ради СРСР Указу від 21 червня 1961 "Про подальше обмеження застосування штрафів, що накладаються в адміністративному порядкуВ» визнав за необхідне обмежити коло питань, по яких місцеві органи влади можуть приймати рішення, що передбачають за їх порушення штрафи, а так само встановив, що правом прийняття таких рішень мають тільки крайові, обласні, районні та міські Ради, подібні рішення, як правило, приймалися, на сесіях Верховної Ради, за винятком рішень з питань боротьби зі стихійними лихами, епідеміями, з цих питань рішення могли приймати і виконкоми. Законодавчі акти союзних республік, видані на основі союзного Указу від 21 червня 1962 року народження, скоротили коло питань, по яких місцеві Ради мають право приймати рішення, що передбачають адміністративну відповідальність, причому відповідальність ця може мати форму тільки штрафу або попередження. p align="justify"> Наступним періодом розвитку законодавства про адміністративну відповідальність, після пророблених праць з кодифікації було прийнято Указ Президії Верховної Ради СРСР 21 червня 1961 В«Про подальше обмеження застосування штрафів, що накладаються в адміністративному порядкуВ», що поклав початок загальносоюзної кодифікації законодавства про адміністративну відповідальність. Аналогічні за найменуванням укази були прийняті в 1962-1963 рр.. у всіх союзних республіках, включаючи РРФСР. Значення прийнятого Указу кілька виходило за межі, окреслені його найменуванням: тут не тільки систематизувалися адміністративно-правові норми, що визначають повноваження органів держави на встановлення і застосування штрафу як виду адміністративного стягнення, але й вирішувалися багато загальні питання: про компетенції Союзу РСР і союзних республік за визначенню складів адміністративних правопорушень; про систему органів, які застосовують окремі заходи адміністративного впливу; порушувалися деякі процесуальні питання, пов'язані з розглядом справ про адміністративні правопорушення. Указ обмежив сферу застосування адміністративного примусу. Після його прийняття були змінені або скасовані деякі республіканські нормативні правові акти. p align="justify"> До 1980 рокам в періоді реформ законодавства СРСР почалися процеси розробки подальшого поглибленого розвитку кодексів. Що стосується КпАП РРФСР, то він був прийнятий в 1984 році. p align="justify"> Результати багаторічних досліджень коло питань адміністративної відповідальності в СРСР, прийняття Конституції СРСР 1977 року і подальшого вдосконалення розвитку правової теорії та практики її застосування, сприяли ро...
