, на думку А. Шайо, посилює законодавчу владу не тільки знаходиться під партійним впливом уряду, а й державної бюрократії [6], що може значно ускладнювати проведення позначених реформ. p align="justify"> Сучасні тенденції розвитку нормотворчості суб'єктів Російської Федерації кажуть про мінливих його функціональної ролі: перехід від "випереджаючого" нормотворчості до "розвиває", "деталізує" в рамках моделі "федерація - суб'єкт федерації - органи місцевого самоврядування ". Юридична техніка при цьому набуває характерні властивості і риси, багато в чому обумовлені об'єктивними чинниками, а також рівнем розвитку юридичної діяльності (нормотворчій та правозастосовчій) і правової свідомості населення конкретного суб'єкта Федерації. Зокрема на сучасному етапі розвитку федералізму в регіональному нормотворчості особливого значення набуває техніка дублювання і розвитку норм федерального рівня стосовно особливостей суб'єкта Федерації. p align="justify"> І якщо за своєю функціональною ролі нормотворчість регіонального рівня покликане відображати потреби політичного, економічного, соціокультурного розвитку населення тієї територіальної спільності, яка склалася в межах суб'єкта Російської Федерації. То в змістовному плані ця специфічна діяльність уповноважених органів розглядається як спосіб, засіб перетворення соціального в правове. p align="justify"> Таким чином, оптимізація нормотворчої діяльності органів державної влади федерації та державних органів суб'єктів Російської Федерації може бути вирішена, по-перше, в процесі чіткого конституційного розмежування предметів відання між органами державної влади Російської Федерації і її суб'єктів, відповідно поділом сфер нормотворчості, по-друге, належним узгодженням і координацією діяльності суб'єктів державної влади федерального і регіонального рівня, розмежуванням компетенції між гілками і рівнями влади в Росії, по-третє, встановленням конституційно-правової відповідальності відповідно до обсягу повноважень органу державної влади (органів місцевого самоврядування), по-четверте, обов'язковому проповідуванні на всіх рівнях влади і серед населення ідеології панування закону, який володіє вищою юридичною силою і відповідного ідеям рівності і справедливості.
При такій організації державно-правової політики можна говорити про формування механізму, що гарантує реальність конституціоналізму в Російській Федерації.
Література
. Ромашов Р.А. Сучасний конституціоналізм: теоретико-правовий аналіз. Автореф. на соіск. д.ю.н. - СПб., 1998. - С. 5. p>. Ромашов Р.А. Сучасний конституціоналізм: теоретико-правовий аналіз. Автореф. на соіск. д.ю.н. - СПб., 1998. - С. 25. p>. Матузов Н.І. Актуальні проблеми теорії права. - Саратов: вид-во Сарат. академії права, 2003. - С. 477. p>. У полі. Правовому// Російська газета. - 18. марта-2006. - № 55 (4021). p>. Обжитий нацпроект. Російська газета. ...
